制裁难阻核进程(图)

　　不吃制裁这一套的伊朗总统内贾德放言：“制裁不能阻止伊朗人民迈向民族自尊的顶峰”联合国安理会要求伊朗暂停铀浓缩活动的“大限”8月31日已经过去，伊朗总统内贾德当日仍强硬表示，伊朗决不屈服于西方国家施加的压力，决不允许对伊朗享有权利的任何侵犯。拒绝接受安理会决议的伊朗面临遭受制裁的风险。

　　伊朗

　　出招分化瓦解，内贾德呼吁———

　　欧洲国家别跟美国跑

　　伊朗总统内贾德8月31日在伊朗西北部省份西阿塞拜疆参加群众集会时说，伊朗决不会在核问题上屈服于国际压力，更不会在受到胁迫的情况下选择退避。

　　内贾德当日说：“伊朗在面临胁迫时不会后退一步，西方应该明白，伊朗人民不会屈服于压力，不会接受任何对其权利的侵犯。目前的问题是美国的领导人认为只要通过武力和他们的军火库就能解决所有问题，但是时代已经改变了。”

　　内贾德8月30日在与来访的西班牙前首相冈萨雷斯会谈时，呼吁欧洲国家不要跟随美国，在8月31日后不要制裁伊朗，并表示安理会的惩罚措施不会使伊朗的核计划搁浅。“因为制裁不能阻止伊朗人民迈向民族自尊的顶峰，制裁不能阻止伊朗人民实现崇高目标的进程”。

　　美国

　　九月底抡制裁大棒？

　　目前美国对伊朗已不抱幻想，准备推动安理会制裁。美国一直在伊朗核问题上持强硬立场，各级官员反复表示如果伊朗在核问题上“不听话”，就会面临制裁。如今，伊核问题又将走上安理会，尽管安理会磋商结果难料，但美国官员则再次表明制裁立场。“我们没看见伊朗愿意遵守安理会决议的迹象。”美国负责政治事务的副国务卿伯恩斯在接受采访时说。“如果伊朗不能在8月31日前履行决议，美国将开始在安理会讨论制裁问题，我们预计安理会将通过制裁决议。”据报道，伯恩斯下周将在德国柏林与其他几国讨论伊核问题，他预计制裁将于9月底到位。

　　欧盟

　　是否制裁未下定决心

　　与美国官员相比，欧洲国家官员好像并不那么渴望讨论制裁，他们正在安排本周同伊朗核问题首席谈判代表拉里贾尼会晤。这显示欧盟在制裁伊朗问题上仍未下定决心。

　　欧盟负责外交与安全事务的高级代表索拉纳的发言人说，索拉纳可能将在8月31日前后同拉里贾尼通电话并会晤，以弄明白伊朗给六国方案的答复。

　　链接

　　内贾德态度一贯强硬

　　■8月1日伊朗总统内贾德坚持说伊朗将继续推进铀浓缩。

　　■8月6日伊朗首席核谈判代表拉里贾尼说，伊朗将继续并扩大、而不是中止铀浓缩活动。

　　■8月15日内贾德称，将拒绝联合国安理会通过的有关伊核问题的决议，伊朗人民也不会接受“威胁性的语言”。

　　■8月26日内贾德出席阿拉克的重水工厂投产庆祝仪式时表示，任何人都不能剥夺伊朗发展核技术的权利。

　　■8月30日内贾德呼吁欧洲国家在8月31日后不要对伊朗进行制裁。

　　喊打之声

　　美军讨论作战计划

　　据美国媒体8月31日报道，美国军方目前假定伊朗将在5－8年内制造出第一枚原子弹。知情人士透露称，五角大楼内部已经就以上假设展开了讨论，并据此及时更新了与伊朗交战的计划。最新估计与美国情报部门去年的估计相一致。去年，美国情报部门认为伊朗有可能在2010年代初期或者中期拥有生产原子弹的能力。虽然说，这个估计使得布什政府可以有更多时间来考虑是否对伊朗动武，但有人担心美国政府低估了伊朗尽快制造原子弹的决心。美国中央司令部目前正在更新对伊朗的袭击目标。以色列已经制定计划使用F-15和F-16战斗机空袭伊朗。

　　制裁呼声

　　对伊朗核进口设限

　　尽管联合国安理会第1696号决议规定，如果伊朗无视安理会设定的暂停铀浓缩活动的最后期限，将会对伊朗实施经济和外交制裁，但实施制裁措施需要5个常任理事国的商讨确定。

　　据报道，美国和英法德3个盟国正在考虑对伊朗实施3个层面的制裁。首先是“低烈度”的措施，包括禁止向伊朗出售与核有关的原料、冻结伊朗海外资产和向参与核计划的伊朗官员实施旅行禁令。如果伊朗“不吃这一套”，制裁将在数周后升级，包括更大范围的旅行禁令和冻结伊朗政府官员财产。如果伊朗继续抵制，制裁措施便会再度升级，包括限制与伊朗之间的商业航班，以及限制世界银行向伊朗提供贷款。

　　专家观点

　　美国制裁空间有限

　　分析人士认为，目前，安理会内部在是否制裁伊朗的问题上，除英国等个别支持者积极追随美国外，其他大国的反应则相对冷淡。欧盟担心，制裁效果可能适得其反，有可能会使伊朗在核问题上变得更加强硬，停止与国际原子能机构的合作，甚至退出《不扩散核武器条约》。作为中东地区有影响力的国家，伊朗未来还有可能因制裁而在黎巴嫩、

　　在经济全球化的今天，制裁是把“双刃剑”，很难把某个国家孤立起来而不对其他国家产生影响，更何况伊朗这样一个石油出口大国。在各方因素影响下，美国对伊朗的制裁空间有限。由于各方掣肘，美国实施制裁并非易事。石油禁运固然会破坏伊朗经济，但也会造成世界油价飙升，不仅会给世界经济带来负面影响，美国及其盟国的经济也同样会受害。因此，美国在考虑制裁的时候不得不考虑对自身、盟国的影响，制裁的实际效果自然会大打折扣。事实上，美国一直在对伊朗实施着一系列的经济制裁，这些都没有迫使伊朗放弃核计划，新的制裁能否奏效让人怀疑。

　　新闻背景

　　伊朗核问题大事记

　　■今年1月初，伊朗宣布恢复中止两年多的核燃料研究工作，伊朗核问题升温。

　　■2月4日，国际原子能机构理事会通过决议，决定把伊朗核问题报告安理会。

　　■3月29日，安理会通过由英法起草的“主席声明”，要求伊朗在30天内中止一切核活动。

　　■6月1日，俄、美、中、英、法和德六国提出解决伊朗核问题的六国方案。六国外长7月12日在巴黎发表声明，决定将伊朗核问题提交联合国安理会。

　　■7月31日，联合国安理会通过第1696号决议，要求伊朗在8月31日之前暂停所有与铀浓缩相关的活动。

　　■8月22日，伊朗对六国方案作出正式答复。但美国认为，伊朗故意回避最为关键的暂停铀浓缩问题，没有满足安理会的核心要求。本组稿件据新华社、国际台

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