“老欧洲”抵制“新欧洲”
本报特约记者(栾慧)2004年5月，欧盟经历了历史上最大的一次扩张，一下子从15国扩大为25国，增加了
4.7亿人口。而且这股扩张的趋势并没有减缓，现在保加利亚和罗马尼亚两国也拿到了加入的合格证，另外还有土耳其在进
行入盟谈判。不过9月25日，欧盟委员会主席却对扩张喊停。当天在布鲁塞尔欧盟总部，欧盟委员会主席巴罗佐表示，罗马
尼亚和
保加利亚这两个巴尔干国家的加入，标志着欧盟现阶段整合的最后一步已经完成，欧盟现在必须停止扩张，优先解决机
制上存在的问题。
巴罗佐认为，欧盟的不断扩张已经超出了它的能力范围，“罗马尼亚和保加利亚的加入是欧盟现阶段扩张的最后一步
。如果没有更深入的机制改革，我们就不能深入地整合欧洲。我们的吸纳能力存在局限。”
巴罗佐的这番言论，其实反映了“老欧洲”对“新欧洲”的猜疑和抵制。作为目前世界上一体化程度最高的组织，欧
盟无论是在政治还是经济方面的影响都有目共睹，这也为扩张之路打下了良好的基础。但是，随着越来越多的国家进入到欧盟
，原来的老欧洲国家受到新入盟国家的冲击。法国和荷兰民众抵制欧盟宪法就是一个极好的例子。在欧盟最近的调查中，55
％的法国人表示，他们认为欧盟扩张将降低他们的生活水平。
巴罗佐的话迅速得到了法国总理德维尔潘的响应。德维尔潘警告说，在接受罗和保两个国家后，欧盟将扩张为27个
国家，这将使欧盟变得不灵活。“如果让欧盟变得越来越没有效率，我们能走多远呢？”在布鲁塞尔和巴罗佐会面后，德维尔
潘提出了这样的疑问。
其实在欧洲内部，就扩张问题存在明显分歧。英国积极支持扩张，因为欧盟新成员往往承诺进行更快的改革，从土耳
其的刑法改革到克罗地亚抓捕战争罪犯。但是法国就比较恐惧扩张。因为担心扩张会削弱法国影响力。
这一暂时冻结扩张的呼吁将影响到克罗地亚、塞尔维亚、土耳其、波斯尼亚、黑山和马其顿以及阿尔巴尼亚。克罗地
亚是最先受到影响。为了能在2009年加入欧盟，它一直在进行政治和经济改革。但是，从长远来看，欧盟扩张的趋势不会
变。因为欧盟变得越来越大，对欧洲本身是有利的，无论是经济还是政治，扩张都将帮助它成为多极力量中更有分量的一极。
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