美国将在边境建1800座监视塔 防止拉美移民入境(3)

　　谁是围墙背后的真正推手

　　从技术上看，隐形围墙的意义是很有限的。单从业务角度看，这笔钱其实可花可不花，这个项目也并不一定非要上马。现在它既然已经立项发包，也就说明它的主要意义可能是在别的方面。

　　“911”事件之后，美国成立了国土安全部，来自该部的合同迅速成为大公司、特别是军火公司觊觎的对象。2006年，国土安全部的预算达到500亿美元甚至超过了除美国之外世界任何一个国家的军费。各军火巨头围绕国土安全合同展开激烈争夺。

　　以隐形围墙合同为例，最终获胜的波音公司拿到的不仅是25亿美元，由于此后国土安全部可能会在东西海岸也建设类似的设施，所以波音公司还可能拿到后续的合同，其价值超过了50亿美元。在伊拉克战争军费大量挤占美军装备购置费的今天，这些资金对维持军火公司的利润有着极其重要的意义，而各军火公司都已为此进行了大量的游说和公关工作。

　　在政治方面，建设隐形围墙的背后还有布什政府的选举考虑，因为它的推出有助于缓解美国国内保守派对美国漏洞百出的边境控制的批评，从而让共和党人在中期选举前的政策辩论中，在移民问题上获得更多传统保守人士的支持。

　　隐形围墙方案的出台，在政治上可以让布什政府得分，在经济上可以让军火公司得利，皆大欢喜。至于这个工程的效果，并不会对改变移民问题有什么实质性的作用。只要美国边境两侧还存在比较大的经济发展差距，只要美国国内还存在巨大的用工需求，非法移民还是会源源不断进入美国。

　　实事求是地说，美国经济的发展，来自拉美的非法移民也有一份功劳。如果没有他们，美国的低端制造业和服务业恐怕早就要面临几乎无工可用的尴尬局面。美国政府对这种情况心知肚明，这恐怕也是美国历届政府反非法移民措施一向显得雷声大雨点小的原因之一。(刘华)

　　来源：《环球》杂志