欧盟驻华大使：新对华政策是对发展中的中国做出的积极回应

　　新华社北京10月25日电（记者韩洁）欧盟驻华大使赛日·安博25日在北京对媒体说，欧盟委员会刚刚通过的新对华政策文件是对中国重新崛起成为世界大国做出的积极回应，所有的政策调整都围绕着这个中心内容。

　　欧盟委员会24日在法国斯特拉斯堡欧洲议会总部通过了名为“欧盟与中国：更紧密的伙伴、承担更多责任”的新对华政策文件。该文件对欧中关系的发展进行了回顾与评估，

并对双边关系的未来发展进行全面规划。

　　文件在谈到欧中贸易与投资政策时说，200年前，中国是全世界最大的经济体，但到了1978年中国在全球经济中的份额跌落至0．5％。经过20多年的改革开放，如今中国在全球经济中的份额已经扩大到5％，中国正重新崛起成为世界政治和经济大国。

　　赛日·安博说，欧盟与中国在2003年同意结成战略伙伴关系，当时的合作重点是欧盟帮助中国融入到全球经济一体化中。如今，中国不仅已经成功融入到全球经济中，还成为欧盟最重要的伙伴之一。目前，中国的经济实力已位居世界第四，并成为世界第三大出口国，政治实力也不断增强。

　　赛日·安博认为，中欧更紧密的战略伙伴关系意味着双方责任的增强，正如文件的名称所说，欧盟对华政策的根本出发点是保持双方更紧密的战略合作伙伴关系，同时欧盟将进一步支持中国转型成为更加开放和多元化的社会，在国际事务中承担更主动和更多的责任。

　　此次欧盟委员会在通过这一对华新政策文件的同时，还通过了一个有关欧盟—中国贸易与投资的附属文件。赛日·安博介绍说，欧盟—中国贸易和投资政策文件强调中国已经成为欧盟贸易政策中“最重大的挑战”，并肯定中国是全球化的“成功案例”，而非“威胁案例”。

　　欧盟在文件中指出，中国融入全球贸易体系给欧盟和中国都带来了利益，欧盟是中国最大贸易伙伴，占中国对外贸易总额的19％，一个经济富强的中国符合欧盟的利益，而对中国来说，自1990年以来，扩大向欧洲市场的出口已经帮助1．8亿中国人脱离贫困。

　　对此，赛日·安博表示，中国日益扩大的对外贸易意味着期望值的上升，中国应更加全面地履行对世贸组织的承诺，开展公平贸易，进一步开放市场，并公平对待外国公司。而对欧盟而言，适应来自中国的竞争挑战和与中国实现公平竞争将是未来欧盟贸易政策面临的中心挑战。

　　他指出，文件中提到未来欧盟将敦促中国解决一些系统性问题以促进公平竞争，包括促进国内消费、解决人民币汇率等问题。欧盟希望能够帮助中国在这些领域不断取得进展。

　　赛日·安博还特别强调，根据新政策文件，欧盟将和中国加强在可持续发展方面的合作，包括能源安全、全球气候变化和国际社会发展等诸多领域。他指出，未来欧盟将与中国共同努力确保能源供应安全和可持续性，减少能源生产对环境和气候的影响，增加能源使用效率和清洁能源的使用。

　　赛日·安博说，目前中欧双方关系的法律基础仍是1985年签署的贸易与合作协定，这个协定已经不再能够反映双边关系的广度和范围，因此在今年第九次中欧领导人会晤时，双方领导人同意就一个新的、进一步扩大的伙伴与合作协议启动谈判，以更新双方的合作基础。此次新政策文件的出台及时向中方表明了欧盟的政策立场，文件中所强调的重点将最终在新的伙伴与合作协定中有所反映。

　　赛日·安博透露，为了更好与中方就新伙伴与合作协定展开谈判，欧盟委员会接下来将对中国展开一系列高层访问，欧盟贸易代表彼得·曼德尔森将于11月6日开始对中国进行访问，欧盟负责对外关系和欧洲睦邻政策的委员贝妮塔·费雷罗－瓦尔德纳女士也将于明年初访问中国，两位官员都将与中国高层就新伙伴与合作协定谈判事宜进行进一步沟通和协商。