八国峰会前夕欧美就温室气体减排再起分歧

　　“内裤救贫”组织将抗议G8峰会

　　国际在线报道（记者阎蔚）：全球气候变化是即将于6月6日至8日在德国召开的八国集团峰会的核心议题之一。欧盟和八国集团轮值主席德国专门为此提出了自己的方案，希望能在峰会上获得通过。可是，美国总统布什5月31日公布了美国应对气候变化的长期战略，实际上拒绝了欧盟关于减少二氧化碳排放的全方位目标。舆论认为，美国在八国集团峰会前夕拒绝欧盟提出的减排目标，预示着峰会在气候保护问题上不会一帆风顺。

　　欧美间此次矛盾的焦点在于为减排设置具体目标和时间表的问题上。鉴于规定温室气体排放量的《京都议定书》第一承诺期将于2012年到期，作为欧盟和八国集团轮值主席，德国近期提出所谓“二级目标”，即全球平均气温即使不降，但上升幅度也不能超过2摄氏度。这就意味着全球温室气体排放量到2050年时必须比1990年时的排放水平降低50％。而美国一直反对为减排设置目标和时间表。布什宣布的应对气候变化长期战略建议包括在2008年年底前与全球15个主要温室气体排放国设立温室气体减排长期目标。但他仍坚持，具体的减排比例应由各国掌握。

　　实际上，美国拒不接受《京都议定书》，一直以来就是欧美分歧的焦点之一。作为《京都议定书》的签字国，布什政府却在2001年宣布退出该条约。虽然布什政府最近改口说不反对设立减排目标，但仍坚持认为限制二氧化碳排放量并不能解决全球气候变化问题，开发新的洁净能源技术才是更好的途径。而欧盟认为发达国家应和发展中国家一道共同承担应对全球气候变化的责任，在减排问题上身体力行，以应对全球气候变化的挑战。为此，欧盟不但制定了严格的排放标准，还通过提高燃油税等经济手段减少汽车尾气污染。

　　5月28日，在德国北部港口城市汉堡举行的反对全球化示威游行结束后，警察将一名示威者拘捕。当天第八届亚欧外长会议在这里开幕。今年6月，八国峰会将在德国举行。 新华社/法新

　　分析人士认为，美国拒绝支持德国总理默克尔提出的二氧化碳减排目标，显示了它在履行减排义务问题上的强硬立场。美国这样做，有它自己的考虑。如果占全球温室气体排放近四分之一的美国按《京都议定书》要求履行减排义务，美国发达的石油和汽车工业将付出代价。其次，按照《京都议定书》规定的义务，美国须承担每年解决全球变暖问题500亿美元花费的40％以上。这对美国来说是个不小的负担。此外，布什政府一贯不愿过多受到协议和国际组织的束缚。

　　针对美国提出的应对气候变化的长期战略，默克尔近日强调，在遏制全球气候变化行动中起主导作用的应是联合国，而非某些国家或者国家团体。鉴于和美国的分歧，默克尔调低了八国集团峰会在气候变化问题上实现突破的预期。她承认，“不知道”能否达成一项温室气体减排协议。欧盟委员会主席巴罗佐1日也批评布什发表的应对气候变化长期战略，并预计八国集团首脑会议不会就具体的气候保护措施达成一致。