越南国家主席面临敏感问题

http://www.sina.com.cn 2007年06月07日11:33 南方新闻网-南方周末

  国家主席面临敏感问题

  正式候选人名单一旦确定,根据越南选举法律规定,每位候选人的简历和照片立即通过媒体公布。接着,各级祖国阵线委员会在同级地方政府的配合下,选择在同一个时间段,安排所有候选人,前往本人所在选区直接同选民见面。即使越共总书记、国家主席、政府总理,也不能例外。根据要求,这些候选人与选民们进行广泛交流互动,听取选民的意见,回答选民的问题,并陈述本人当选后的“行动计划”,以便在任内接受监督。

  本届选举的见面时间安排在5月3日至16日,要求每位候选人至少参加6场见面会,实际上最多的参加了30场。这种与选民见面的做法,虽然不同于西方国家的“竞选”,但“竞选”味道也颇浓。如果候选人在这一过程中表现欠佳,很可能遭到选民“抛弃”。据越南媒体报道,本次候选人和选民见面场面十分热烈,选民们普遍问及反腐败、“上学难”、“看病难”等社会热点问题。国家主席阮明哲也在见面会上被民众详细问及反腐败和身体状况等敏感问题。

  党外代表比例低于期望

  新当选的493位代表中,党外人士43人,约占8.72%;自荐当选者仅1人。而875位候选人中,党外人士和自荐候选人分别占到150和30人,明显多于往届。对比候选人名单,选举结果略微出乎预料,党外代表所占比例都没有达到选前期望的那么高,自荐候选人仅有1人当选,甚至少于上届。

  自幼年父母双亡、靠吃“百家饭”长大、热心公益事业的义安省退休老医生阮明雄,在经历上届选举名落孙山的挫折后,这次东山再起并如愿以偿,成为30位自荐候选人中“硕果仅存”的一位国会代表。

  新一届国会代表既是“不同战线、不同岗位和不同地区的优秀分子”,在民众中拥有广泛的代表性和影响力,同时也具有“开拓精神”、“理论知识和实践经验丰富”,在素质和能力上有了“新的突破和提高”,充分体现出年轻化、知识化、专业化的特点和趋势。本届国会代表中,345人为新当选,约占69.97%;1970年以后出生的共54人,而60岁以上的代表只有29人;大学文化程度309人,大学以上文化程度164人。新一届国会代表整体年轻、文化程度跃升、专业知识丰富,从一个侧面反映了代表综合素质的提高,这将有利于他们更好地行使代表的职权。越南民众普遍期待新当选的年轻代表能够为国会增添新鲜血液,注入新活力,带来新风貌,确实在完善国会组织、深化国会改革、加强国会立法和监督职能,特别是在治理腐败、改善民生等方面发挥更加重要的作用。

  官员代表进一步减少

  越南高层“四驾马车”均以高票再次当选国会代表,越共中央总书记农德孟的得票率为91.35%;国家主席阮明哲赢得89.68%的选票;国会主席阮富仲也得到了88.12%的选票支持;而总理阮晋勇在海防市获得99.07%选民的支持,成为本届选举得票率最高的一位代表。

  不过,越共中央推荐的165位候选人中,“意外落选”者达到创纪录的12人,其中不乏政府重要部门的官员。当选代表中,来自党中央、中央政府、国会机关和祖国阵线等行政机构的官员代表数量进一步下降,分别为11、20、75和27人。

  相比之下,更多德才兼备的科学家则进入了国会,专职代表比例将进一步上升,约从上届的25%提高到28%。越南民众认为,这样的结果有利于改善官员“既当球员又当裁判”、“边踢皮球边吹哨”的状况,有利于提高国会的监督职能。 

  一次5600多万选民参加的国会代表直选落幕了。据报道,第12届国会选举的筹备和选举期间,越南社会稳定,治安状况良好,没有出现安全问题。

  越南媒体给出了这样的评价:这是一次“民主、合法、安全、振奋”的成功选举。(作者为中国现代国际关系研究院副研究员)

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