巴基斯坦大选是否推迟仍没定论

　　本报特约记者冯建国

　　11月6日，巴基斯坦进入紧急状态第三天，民众生活秩序正常。巴总理阿齐兹表示紧急状态有望很快解除。虽然外 界盛传在美国压力下，巴基斯坦不会推迟原定于明年1月举行的大选，但关于大选的消息仍布满疑云，巴基斯坦官方并没有关 于大选的正式声明。

　　11月5日巴总检察长马历克?阿卜杜?卡云向路透社表示，国民议会和各省议会将在15日前解散，大选不会被推 迟。11月6日，巴内阁举行会议讨论了紧急状态后大选推迟的问题。《黎明》报援引一位不愿透露姓名部长的话说，会上大 选的事讨论了很久，感觉上大选可能被推迟两个月左右，不会超过3个月，但还没有最终决定。与此同时，巴总理阿齐兹接受 《黎明》报采访说，紧急状态在两至三周内会得到解除，推迟大选对他的党派穆斯林联盟党(领袖派)没有好处。

　　阿齐兹总理的荣誉法律顾问、资深宪法专家萨伊德?沙里夫丁?皮尔扎达6日则在接受《新闻》报的采访时说，紧急 状态可能很快被取消，但现议会和总理的任期会延长一年。贝?布托则声称她已获得内部消息，政府已经决定将大选推迟至少 一年，她要求穆沙拉夫公开露面对此进行澄清。她还号召人民党于周四举行游行，但警方称将阻止这一行动。

　　巴基斯坦新闻网6日报道，一名资深白宫官员表示，巴政府上周早些时候就实施紧急状态一事曾向白宫通气。他说巴 政府表达了对事态的一些关切，并告知正计划采取一些紧急措施。但白宫觉得不妥，认为尤其不应在最高法院裁决前后，担心 这将使巴与民主前景背道而驰。但该官员否认了美国可能立即采取的强硬措施，他认为即使穆沙拉夫犯了“错误”，但考虑到 反恐战争的重要性，布什总统仍急于与其合作使事态回转正常。“(他)是犯了错误，但如果犯错的人是一位密切盟友怎么办 ？总统的意思是看看能否共同补救。”这位官员说。他说美国目前对穆沙拉夫宣布紧急状态后的全国讲话内容表示关切：其中 没提到原定于一月举行的大选，也没有提到承诺的脱军装问题，他敦促穆沙拉夫总统尽快就选举和军装一事做出明确表态，但 也表示为巴某些高官关于尽快解散议会等讲话感到鼓舞。

　　此间分析指出，紧急状态重新激起关于巴民主进程的路线之争：“过渡派”与“改革派”到底该听谁的？《每日时报 》社论编辑兼《星期五时报》顾问编辑伊贾兹?海德尔，6日发表评论文章指出，穆沙拉夫总统发布紧急状态命令突显了巴政 府深层次的结构性缺陷：军队注定要扮演重要的非宪政角色。而如何发挥军队在国家民主进程中的作用，有两派意见：“过渡 派”与“改革派”。

　　“过渡派”认为尽管军队在政治体系中的作用是不合理的，但强调必须理解这种体系，通过体系内的努力，争取更多 非军队势力参与，逐步扩大非军队势力的政治空间。“改革派”则相反，直接要求将军队的势力限制在军营内。“过渡派”认 为穆沙拉夫政策的累积效应以及外界的压力，使他正逐步扩大政治基础、吸纳外围更多政治势力，因此最好继续走下去，而非 中途翻车。

　　伊贾兹?海德尔指出，民主过渡需要军队和民众(含各党派)之间达成一种共同遵守的“协议”，经验表明，剧烈的 改革措施只会反过来增进专制，并进一步恶化军队与其他势力的关系：如果军队受到了威胁，会立即令对手出局。

　　拉合尔大学政治学教授拉苏尔?巴克石?雷斯也认为，自1973年宪法实行以来的第三次临时宪法令，使巴基斯坦 再一次处于十字路口：民主是各方均向往的目标，但应该选择什么样的道路？他指出，必须综合考虑国家安全、宪制和政治稳 定性等各种因素，来决定行动战略；要选对政治方向、行动路线并保证各派势力都在车上。只有通过媒体自由争论，才能使得 各方共同认清问题本质，并找到一种宽容、文明的解决方案。