普京高支持率背后:穷人从经济增长中受益

http://www.sina.com.cn 2007年12月12日11:02 青年参考

  本报特约记者李贝卡

  

  12月8日,俄罗斯中央选举委员会正式公布了第五届国家杜马(议会下院)选举结果,普京领衔的统一俄罗斯党的 得票率为64.3%,远远高于第二名俄罗斯共产党的11.57%。

  虽然俄共等反对党质疑选举的公正性,但不可否认,这个选举结果表明——普京深受民众支持。那么,为什么有这么 多的俄罗斯选民支持普京呢?

  

  财富“与小时俱增”

  普京上台后,他在国际政治舞台上表现出色,对美国等西方国家日趋强硬,为俄罗斯人挣足“面子”。更值得重视的 是,和苏联时期不同,俄罗斯选民这回大国的“面子”有了,自己小家的“里子”却不亏。

  今年4月,俄罗斯科学院发表一份社会经济预测报告,报告骄傲地称,俄罗斯人今后的财富不是与日俱增,而是“与 小时俱增”。

  自普京执政以来,俄罗斯经济可谓发生了“天翻地覆”的变化。总体上,俄政治生活趋于稳定,而经济更是得到了快 速的恢复与增长。1999年,俄罗斯的GDP是1570亿美元。到了2005年,则达到7500亿美元。人均国内生产 总值现为7000美元,居世界第60位。

  这也使得俄罗斯与中国、印度以及巴西在2005年被经济学家誉为全球经济增长的“金砖四国”(BRICs)。

  

  穷人工资增长几倍

  根据世界银行在今年4月17日公布的有关俄罗斯经济状况的报告,从1999年到2006年,俄罗斯经济的年均 增长速度是6%,经济总量更是增加了70%。并且,世界银行的报告称俄罗斯的经济增长是“符合穷人利益的经济增长”。

  在同时期,俄罗斯民众的工资和人均收入的增长更是远远高于国家GDP的增长。1999年,职工平均月工资不到 100美元,2005年增长到300美元以上。根据俄罗斯经贸部门的预测,今后3年中,俄罗斯公民的收入还将增长27 %。俄罗斯经济发展和贸易部部长格列夫更是自豪地说:“这是一个非常大的增幅。此外,(俄罗斯)退休金还将提高39.7 %。”

  

  中产阶级不断扩大

  跟当前其他欧洲国家一样,俄罗斯当前人口迅速老龄化,青壮年劳动力短缺。据俄罗斯经济发展和贸易部门的统计, 到2020年,俄罗斯的劳动力将减少15%,政府也将缺乏熟练的劳动力,这成为制约国家经济发展的主要因素之一。

  在劳动力短缺的情况下,用人单位只好不断提高工作待遇来吸引劳动者,这也让俄罗斯的工资水平逐步上升,从而促 进了俄罗斯中产阶级的不断扩大。有官方数字透露,到2010年,俄罗斯中产阶级人数在总人口中所占的比重将从现在的20 %提高到30%以上。

  

  政府靠石油税暴富

  可以说,俄罗斯经济的发展是多种因素共同作用的结果,国内的国际的都有。不过,其关键因素可以用“政府”、“ 石油”、“中小企业”来概括。

  很多人都觉得俄罗斯经济的增长是国际石油涨价的功劳。但是,我们也要看到,俄罗斯的资源优势只有在普京执政后 才逐步转化为财富。普京执政后,改变了此前政府奉行的“自由放任”的经济政策,强化政府对经济的监管,治理混乱的经济 秩序,这也是俄罗斯经济增长的首要条件。

  普京上台后,还确立了以石油出口作为经济增长点的政策,另一方面,政府对石油公司的经营行为进行严格的税务审 计,并拿“不听话”的尤科斯石油公司开刀,使得其他石油公司乖乖缴税,政府的税收也随之大大增加。

  与这些“支持政策”同时出现的,则是自1999年以来世界

石油价格的飞速上涨,国际原油的价格从原来的每桶不 到20美元涨到每桶70多美元,俄罗斯政府自然赚得盆满钵满。

  

  中小企业蓬勃发展

  与“石油”这类

能源产业同时拉动俄罗斯经济增长的,还有俄罗斯中小企业的发展。与一些“国家命脉”的产业不同 ,俄罗斯中小企业主要从事加工生产,这也能弥补国家经济发展高度依赖能源出口的缺陷。

  俄罗斯政府自然明白此理,于是积极为中小企业提供投资支持,为它们的活动提供信息和法律方面的服务,并鼓励他 们参加国内外的商品交易会等。俄罗斯中小企业联合会会长谢尔盖?鲍里索夫曾说:“俄罗斯中小企业的数量确实在增长,而 且今后的增长速度可能更快,增长的质量可能也更好。”

  中小企业的发展,除了扩大俄罗斯社会的就业,提高居民收入之外,更是催生了俄罗斯“中产阶级”的不断壮大。

  俄经贸部的宏观经济预测司的副司长根纳季?库拉诺夫曾表示,中小企业的发展是俄罗斯中产阶级人数增长的推动因 素之一。中产阶级队伍的壮大既让社会更加稳定,也让支持普京的民众越来越多。

  新闻观察

  俄罗斯经济仍有软肋

  ::文里家齐

  

  “政府”、“石油”与“中小企业”对俄罗斯经济增长而言“功不可没”,政府从石油的出口中获得大量收入,并将 其用之于民,提高了民众的福利。同时,民众可支配的支出又促进了俄罗斯国内市场的发育和中小企业的健康成长。所以,俄 罗斯现在的经济总体情况良好,难怪有那么多民众把票投给普京的统一俄罗斯党。

  不过,俄经济仍有其略显“脆弱”的一面。

  在经济制度方面,20世纪90年代的激进经济改革(休克疗法),对俄经济发展造成的“内伤”至今还未完全恢复 ,

宏观调控以及社会保障制度方面的“隐患”仍不少。此前多年,俄通货膨胀率都高达两位数,它对经济的不利影响依旧存在 。

  另一方面,石油等能源受国际市场价格的影响很大,并且属于非再生能源,所以,俄罗斯若想获得经济的长远发展, 光靠卖石油也非长远之计。虽然该国政府积极支持中小企业发展,但解决苏联时期片面发展重工业的弊端也非一时之事。


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