南非政治家主张恢复死刑

　　本报特约记者李贝卡

　　如果说世界上最危险的国家是哪里，很多人都会回答南非。据统计，南非每年平均有近1100万人遭遇武装抢劫、 谋杀、强奸或绑架等刑事犯罪，约占南非人口总数的1／4。2007年就有13名华人华侨遇袭身亡。有鉴于此，该国的一 些政治家建议恢复死刑。

　　老谈“民主”

　　秩序“遭到忽视”

　　南非在1994年废除死刑后，犯罪率持续上升，所以一些人认为是废除死刑导致南非出现高犯罪率。

　　日前，南非执政党非国大主席祖马在南非经济首都约翰内斯堡参加一项研讨会的时候，被问到如何应对南非的犯罪问 题时，他表示如果他当上南非总统，将推动恢复死刑，借此来打击南非高得惊人的犯罪率。祖马是呼声最高的总统候选人，其 竞选口号就是要下大力气改善治安问题。

　　祖马还称南非的执法单位太“袒护罪犯”，罪犯被逮捕后，国家往往要花费很多时间和精力“过度”关心罪犯的权利 ，他主张南非的法律应该更加“严格有力”。他还指出，南非高犯罪率的问题可以视作国家的“重大危机”，人们花太多的时 间去谈论所谓的“民主”，但是秩序“却遭到忽视”。

　　有钱人家的

　　墙越砌越高

　　南非的治安之差是“举世闻名”的。废除死刑是曼德拉的一大“仁政”，但在曼德拉执政期间，他在约翰内斯堡的官 邸就有小偷光顾；副总统姆贝基母亲开的小店也被人持枪抢劫，跑去解救的警察被打死，商店只好关门；司法部长在发表了要 打击黑社会的讲话后被黑社会威胁，只能偷偷搬家……

　　享受最好待遇的高官们尚且如此，普通老百姓和外国人的状况就不必说了。南非死于暴力凶杀的人数已经连续多年居 世界首位。许多城市枪支泛滥成灾，持枪入室抢劫司空见惯。有钱人家的墙越砌越高，有的甚至装上铁丝网、电网。到了晚上 ，更是没人敢出门，许多城市一到晚上就变成了“空城”。南非的经济首都约翰内斯堡，更被人们封以“凶杀之都”。

　　针对外国人的抢劫更是数不胜数，一般人去南非前都会接到“遭抢注意事项”，以便被抢时能保证“人身安全”，仿 佛到南非没有被抢反成了奇怪的事情。这也使南非成为世界上保安业最发达的国家之一，全国大大小小的保安公司六七千家， 在南非经商、工作的外国人一般都会雇保安来自保。

　　恢复死刑

　　呼声渐高

　　南非受白人统治有300多年。1994年非国大上台执政，南非黑人终于当家做主。坐了27年“政治牢”的曼德 拉当时认为，死刑是南非白人用来压迫黑人的工具。他当上总统后，极力推动废除死刑。1994年，南非终于废除了死刑。

　　受曼德拉人权思想影响，当时南非通过的新刑法规定：持枪杀人和强奸杀人的罪犯可以交保获释。另外，由于“重视 人权”，被判终身监禁的罪犯在监狱中反而能享受到贫困黑人无法享受的福利。警察局对一般的黑人罪犯也往往“逮了就放” ，一些黑人青年甚至以“抢劫致富”为荣。

　　法律对刑事犯罪的宽松使得南非的刑事犯罪如同脱缰的野马，恶性犯罪率直线上升，虽然民意测验表明80％的白人 和超过50％的黑人都要求恢复死刑，但死刑在南非一直没有恢复。

　　南非的矿产资源丰富，自然条件优越，基础设施相较于其他非洲国家更是十分齐全，是理想的投资地区。但犯罪率的 飙升让许多外国投资者望而却步。已经投资的外商很多也不堪罪犯的骚扰和时刻提心吊胆的压力，纷纷撤出。

　　南非政府的声誉也因高犯罪率遭受重创，反对党往往以治安恶劣为武器，向政府发动政治攻击。祖马前面的发言，也 是他对政治对手的回应。

　　恢复死刑

　　一定能遏制犯罪吗

　　南非黑人大规模犯罪的客观原因，是旧的种族隔离制度所造成的贫困以及社会的不平等。政府所许诺的改善黑人生活 状况的种种措施或者无法兑现，或者收效甚微。这些都是高犯罪率的土壤。

　　当然，南非法律对刑事犯罪过于宽松也是原因之一。罪犯今天杀了人，明天就可以用钱保释出来，然后接着犯罪。即 使杀了人判终身监禁，进监狱也很舒服，南非的罪犯根本不怕坐牢。此外，南非法律对枪支的管理也存在许多漏洞，在南非拥 有枪支非常容易，客观上为那些持枪抢劫的罪犯提供了便利。

　　治安的恶化导致了外资的撤出，而外资的撤离对经济又造成很大的负面影响，经济不景气导致失业加剧和失业人数增 多，这就进一步加剧了社会的不稳定，导致治安更进一步恶化，使南非陷入恶性循环。

　　所以说，单纯恢复死刑并不一定能根治南非的治安问题。祖马提议通过“全民公投”来决定是否恢复死刑后，南非人 权委员会表示，他们并不赞成恢复死刑，也不认为死刑能起多大作用。委员会主席乔迪说，恢复死刑“并不能解决(高犯罪率 )问题”。