美百亿军购突生变化 波音公司要上演翻盘好戏

　　本报特约记者万钧

　　本已尘埃落定的美国空军加油机采购计划，近日又发生了戏剧性变化。在政府强势介入下，军方或将收回把该合同授 予欧洲航空防务和航天公司(EADS，即空中客车公司的母公司)的决定，原本在竞标中落败的波音公司卷土重来，要上演 一场翻盘好戏。

　　政府助波音“重回赛场”

　　据美联社6月19日报道，这批共计179架的新型加油机，对于美军新世纪的全球战略意义重大。为赢得价值350 亿美元的订单，EADS和波音两大巨头从两年前就开始了你死我活的争夺。经过激烈的公关战与技术评估，美国空军今年2 月底宣布：基于空客A330飞机的KC-30方案最终胜出，由波音767改装的KC-767则“打道回府”。

　　在美国国内，波音一直是军用加油机的主要供应商。可是现在，眼见死对头——空客堂而皇之地踏进自家后院，怒火 万丈的波音不甘失败，立刻派遣大批说客奔赴国会山，众多“关系户”议员和工会代表也频频现身五角大楼，千方百计向军方 施压。

　　持续不断的“搅局”果然产生了效果。继空军于6月12日承认在招标过程中存在“成本计算错误”(指波音的实际 报价比空客更低)后，美国政府问责办公室(GAO)18日发表声明指出：“经查实，军方在评估过程中犯下太多失误…… 对空客方面的要求过分宽松，这足以对竞标结果的公正性构成影响。”据此，该办公室强烈建议军方“在明确自己的需求与标 准之后，与双方重新进行讨论”。换言之，此前作出的任何决定都将归于无效。

　　政府的表态，令波音公司看到了绝处逢生的希望。第二天出版的《西雅图时报》(波音的主要生产基地位于该市)也 以“波音重回赛场！”为题进行了大幅报道，曾在游说活动中立下大功的众议员诺姆·迪克斯得意地说：“多么甜蜜的胜利！ 要知道，我们绝不会接受波音落选的结果！”

　　“潜规则”给空客当头一棒

　　对于为打入北美军火市场而踌躇满志的空客公司来讲，美国政府的裁决不啻是当头一棒。首席执行官路易·加卢瓦表 示，EADS尊重美方的判断，但对这种出尔反尔的做法感到十分失望——明眼人都知道，虽然GAO的建议并无法律强制性 ，但政治因素的作用，势必令波音在重新竞标的过程中占尽上风。

　　单纯从技术角度而言，空客方面的抱怨并非毫无根据。与波音的方案相比，KC-30不仅在最大航程、加油效率等 关键指标上全面领先，在国际市场上的销售成绩也更好。正因为如此，以招标过程有瑕疵为由而随意否认军方决定的做法，才 难以让外人信服。如果再联系到波音的“公关部队”近3个月以来的所作所为，难怪有不少评论指出，这次“神奇逆转”与其 说归功于政府，还不如说是那些游说者积极活动的结果。由此也可以看到，即便是在号称经济自由度最高的美国，“肥水不流 外人田”一样是雷打不动的“潜规则”。

　　也有分析认为，波音自从在“联合攻击战斗机”(JSF)项目中输给洛·马公司以来，在军品销售方面的表现不甚 理想。美国政府之所以敢于违背军方的意愿，并动用行政手段为本国企业争夺加油机合同，其中不仅包含了“安抚”波音的目 的，也有借此维持国内军工产业良性竞争的意图。

　　不过，如果说两条军工大鳄上演的这出“肥皂剧”将就此告一段落，目前仍为时尚早。正像美国《商业周刊》一篇评 论文章所指出的那样，美国内部实际上还存在第三种声音，即将这块350亿美元的“蛋糕”予以切分，让两家公司共同享用 。若波音、空客、五角大楼以及美国政府就此达成妥协，两款不同“血统”的新机“比翼齐飞”的场面，倒也值得期待。