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刘江永:麻生太郎能否上台尚有不确定因素

http://www.sina.com.cn  2008年09月02日13:45   新浪嘉宾访谈
刘江永:麻生太郎能否上台尚有不确定因素
著名日本问题专家、清华大学国际问题研究所教授、博士生导师刘江永做客嘉宾访谈间

  主持人尹俊:福田在首相官邸会见记者的时候说,我们必须在新的政治体制下实施政策,他是有什么言外之意吗?

  刘江永:这个表明他之所以要辞职,以及辞职以后怎么办,他对国民要有一个交代。所谓新的政治体制,实际上是讲要在一个新的自民党总裁的领导下重新组阁,并且赢得未来众议院选举的胜利,并且渡过临时国会这些难关。他认为自己已经力不从心了,他希望有这样一个新人出来顶一顶。

  主持人尹俊:福田还表示突然辞职并不是出于健康的原因,而是完全为了国家考虑,对这句话我们应该怎么看待,或者怎么理解?

  刘江永:这句话我认为也是他对日本的选民,对日本媒体的一种解释。因为我们知道在日本最近几年,从安倍执政以后到福田康夫执政,都是一年,安倍是一年突然宣布辞职,福田好像人们觉得他是不是可以多干一段时间,但是他也是不到一年又突然宣布辞职。从日本媒体以及日本在野党的角度看,觉得突然,在野党指责,这是把政权抛弃了,不负责任的举动。

  所以我想福田他讲这个话是为了澄清这个问题,第一,他不是像安倍那样由于身体的原因被迫辞职,他主要是考虑到他所谓的国家利益。我认为首先是自民党怎么渡过难关,赢得未来大选的胜利。当然也包括如果能够有一个更有能力的人在目前这种状况下出来掌政,也可能对日本克服国内这些矛盾,以及在经济方面能够对日本国民目前遇到的困惑、矛盾有一种解决之道,能够使他们看到希望。大概他也是从这个想法出发来谈的。

  福田康夫这个人实际上本身并不恋权,他在上台之初,跟安倍晋三是同一个派系的,当时安倍晋三提出来要当总裁,竞选总裁,他就没有竞选,是安倍晋三突然宣布辞职的情况下,最后他在众望所归这样一种环境下胜出,担任日本自民党总裁,并且当选日本首相的。所以在这个过程中我认为他71岁当选,现在干到72岁,这个期间他还是尽了他的能力,实际上安倍晋三执政期间日本政局就已经出现了这种结构性的矛盾。所以在这样一个困难的时候,应该说福田还是受命于危难之中,他曾经说这是背水一战,也是用这个话激励了一下当时的自民党内部的这种向心力,使得福田能够在这一年当中还是基本上能够推行他的一些内外政策的想法,但是毕竟最近对他来说也有些不太有利的消息。比如说他刚刚第二次组阁,才一个多月,可能还不到一个月,他的有些阁僚冒领了事务所的财政支出受到媒体的追究。所以从福田来讲,在这样一个非常重要的政治关口,可能他也经不起各种各样负面消息的冲击。

  主持人尹俊:其实福田昨天还说了,他辞职不是自己决定的,他辞职前和麻生讨论过,麻生在福田辞职过程中扮演一个什么角色呢?

  刘江永:实际上一个首相的去留,其实最主要还是他个人的判断,至于他跟麻生商量,其实我想主要是这样的,就是说他辞职这个决定是他自己做的,大概有报道说他是上周末自己最后下了决心准备辞职,但是在辞职之前他必须跟自民党主要的负责人之一,就是干事长麻生太郎,以及内阁的主要成员,就是官房长官町村信孝,他们都要有一个交接或者说明。实际上这个与其说是商量,不如说是一种政权移交之前的嘱托,所以媒体也就报道说麻生有意出来竞选下一任的自民党总裁。

  从目前来看,为什么福田要找麻生?这是因为福田在第二次组阁的时候,让麻生担任自民党的干事长,自民党的干事长是干什么的呢?他是负责人事大权,而且主要负责选举,所以实际上福田康夫是把未来自民党在众议院选举这个选战的任务托付给了麻生,由麻生主要考虑这些事情。所以我想这个对麻生来说可能也是一个很艰巨的事情。

  主持人尹俊:所以烫手的山芋实际上是从福田手里递到麻生手里。

  刘江永:最主要的第一件事情,还是在麻生的主导下来进行自民党内的总裁选举,这个还是目前的当务之急。

  主持人尹俊:现在该麻生来背水一战了。

  刘江永:对。

  主持人尹俊:有日本的政治分析人士说福田康夫的辞职,可能会带来一段时间政治真空。这种政治真空会有什么具体的表现?又会给将来带来怎样的影响?

  刘江永:所谓政治真空就是说日本突然出现有一段时间执政党没有领导人了。会不会出现这种情况呢?我认为从目前的情况看,福田康夫也考虑到这个因素了,福田康夫他认为如果这个时候不辞职的话,可能会出现政治真空。因为在9月末以后就开临时国会,如果那个时候中途他突然宣布辞职,或者不干了,这个可能会使自民党在国会当中非常被动,可能出现真空。现在他趁着临时国会还没有召开之前,在这个月的8号,就是日本自民党总裁选举的候选人就要报名了,在20号之前,也可能是20号那天就要选出新的自民党总裁,恰恰福田为了避免日本出现政治真空,所以他突然在这个时候宣布辞职。

  当然在日本自民党总裁没有选出来之前,在日本的新的内阁没有组成之前,我想这段时间,福田当然可能还是需要继续负一些责任的。

  主持人尹俊:就是说不能直接就走了。

  刘江永:对。

  主持人尹俊:说到福田辞职,让人想起了安倍,安倍辞职了,福田也辞职了,他们连续辞职可能会对自民党带来什么影响?自民党的困境如何解围?今后麻生会不会一枝独秀?

  刘江永:参议院到什么时候才能重新再选举,根据日本的政治规定,参议院是不能解散的,每三年改选一半议员,六年全部换血。既然是去年刚刚进行完参议院的选举,所以应该说到09年以后,就是再过3年,到2010年7月份再进行参议院的选举,在此之前除非有一种情况可以改变,在野党变成执政党了,现在看来这需要通过众议院的选举才能决定分晓。

  这种情况下,最重要的是在下一届众议院选举当中,日本自民党是不是可以获胜。众议院跟参议院不同,众议院是四年,每隔四年选举一次,中途在野党可以向首相执政党提出不信任案,如果这个不信任案在国会众议院得到通过,执政党或者首相就面临两个选择,一个选择就是解散众议院,重新进行选举,第二个选择就是像目前这些首相宣布辞职,重新选举首相,选举自民党总裁。看来福田是采取了后面这个做法。

  但是无论怎么讲,众议院的选举对自民党来说也是拖不过去的,有几种可能性,一种就是到明年9月份到期了再选,自民党想往后推,拖到形势好转的时候再选;再一种情况,他拖不下去了,自民党内部有些人,有些势力或者包括公明党,他们也觉得是不是要提前进行选举了,再拖下去反而更不利,另外民主党可能在这个过程中又突然利用自民党内部的分歧,提出对首相的不信任案,他们对福田康夫首相提出来,就是类似的这种不信任的动议,但是没有通过。可是他是在一个前提下,就是自民党是抱团的,执政党是抱团的在众议院,将来如果出现新的自民党总裁,假设对这个人本身就有很多争议,如果在野党利用自民党内部的分裂,利用和公明党的矛盾,这个时候取得一个胜利也就可能逼使大选直接到来。

  主持人尹俊:有人说麻生可能接下来就是一枝独秀了,不知道麻生接下来会怎样?

  刘江永:判断麻生太郎能不能一枝独秀,我认为还为时尚早,因为麻生作为自民党的干事长,他要来主导或者说安排这次自民党总裁的选举,只有到今年9月8号以后我们才知道究竟由哪几位自民党的要员出来竞选这次自民党的总裁。所以是一枝独秀还是三朵花,这个现在还不知道。从目前来看无论谁当选自民党的总裁我认为日子都不会很好过,都可能是一个过渡性的人物,只有他在众议院选举当中能够赢得选战,才能站稳这个执政的脚跟,才有可能谈到他是不是维持稳定的、长期的政权。在明年众议院选举之前,我认为任何一个自民党的总裁或者日本首相,都会面临相当大的挑战。


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