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本报主笔邱永峥
1月8日,一直对打击索马里海盗表现消极的美国军方突然宣布,驻巴林的第五舰队立即组建专司打击索马里海盗的 第151联合特遣队,并邀请近20个国家的海军加入。美军对打击索马里海盗为何突然从消极变积极?从漠然转热衷了呢?
打海盗特遣队将包括20国海军
8日,总部设在巴林的美国海军第五舰队突然宣布,正式组建第151联合特遣队,特遣队全面运行时间是1月中旬 ,司令是美国海军少将特伦斯·麦克奈特。
按第五舰队的设想,第151联合特遣队将由多国海军舰船、飞机和人员组成,“惟一职责”就是在亚丁湾、红海和 印度洋其他水域打击海盗。第151特遣队目前仅有美国海军,但最终加入该特遣队的国家将有20个。第五舰队公共事务军 官史蒂芬妮·默多克上尉,在接受法新社记者电话采访时证实:“第151联合特遣队目前仅有美国海军的3艘战舰和两架飞 机组成,其他国家会在合适的时间宣布加入。”
引人关注的是,默多克上尉还透露,美国海军打击索马里海盗的能力大增,因为引领第151联合特遣队的是“圣安 东尼奥”号两栖攻击舰。该舰在联合特遣队中显然抢占了指挥的位置,因为它本身就是美国海军舰队的旗舰,不仅搭载有333 名水兵和28名海军军官,还配备有两艘大型登陆气垫船,14辆远征登陆战斗车,4架“海王”直升机和两架MV-22复 合旋翼战机,还有700名海军陆战队员。
正如梅加洛马蒂斯教授5日和6日向本报记者独家透露的情况一样(详见本报1月9日报道《我独立护航不受外国指 挥》),美军中央司令部和第五舰队发言人8日均表示,欢迎中国海军加入联合特遣队。据“美国之音”9日报道,美军中央 司令部海军发言人兼多国海上联合部队发言人简·坎贝尔中校8日证实,部署在亚丁湾海域的美国海军,已与不久前抵达该海 域的中国海军舰只取得了联系。坎贝尔中校说:“原本在该海域巡逻的第150特遣队正与中国方面协调。如果中国海军说他 们会在某个海域巡逻,我们就去别的海域巡逻。”美国军方说,在亚丁湾海域参与这项联合行动的军舰有40多艘,参与的国 家有20多个,但中国海军并没有加入以美军为首的这个联合部队。
美想夺得指挥领导权
在美军突然宣布组建第151联合特遣队之前,无论是第五舰队,还是五角大楼高层,均对打击索马里海盗持消极态 度,在亚丁湾巡逻的美国海军战舰鲜有打出“反海盗”的旗帜。那么,美国军方为何在打击索马里海盗问题上突然转变态度呢 ?
先得说一下国际社会打击索马里海盗的最新动向:1月9日,西班牙政府宣布将派出一艘护卫舰、一艘补给舰、一架 海上巡逻机和395名官兵,参加上个月组建的“欧盟特遣队”,执行打击索马里海盗的行动。8日,澳大利亚政府也表示要 派一艘军舰参加打击索马里海盗的行动。
随着越来越多国家海军加入打击索马里海盗的行列,原本对打海盗持漠然态度的美国军方意识到,印度洋、红海、亚 丁湾等海域,突然涌入20多个国家的40余艘战舰和大量的飞机,“全球海上伙伴”态势一夜之间变成现实。需要特别说明 的是,美国海军前任作战部长马伦在2005年提出“千舰海军”计划,即世界各国海军“在自愿基础上建立一个由海军部队 、海岸警卫队、航运业及执法部门联合组成的跨国网络,打击恐怖主义,维护海上安全”,由于“千舰海军”计划的核心是美 国掌握领导权,这一计划被各国冷遇。现任海军作战部长盖瑞·罗海德将“千舰海军”变身“全球海上伙伴”计划,名义上是 放弃“美国海军主导权”,但依然没有找到实现该计划的突破口。因此,当越来越多国家的海军加入打击索马里海盗行动后, 美国海军意识到,这是一个领导全球多国海军的“良机”,因此美国海军立即组建第151联合特遣队,同时对参加该特遣队 的成员持完全开放的态度。甚至当有记者问伊朗海军是否可以加入时,第五舰队发言人默多克上尉表示:“第151联合特遣 队愿意与任何希望加入的国家进行合作。”
1月9日,路透社以《索马里海岸外渐现新世界》为题发表分析文章,对各国海军打击索马里海盗所形成的战略新格 局,以及美国的战略意图进行了详尽分析。文章说随着打击索马里海盗的各国海军战舰的涌入,是导致各国更亲密的合作,还 是更激烈的竞争,目前还很难预测。美称计划组建一支专职打击海盗部队(即151联合特遣队)。这支部队不知道有什么实 质性的意味,也不清楚哪个国家愿意加入美国领导、而非独立行事的这支部队。打击索马里海盗是否将成为各国海军新世界秩 序的合作典范?还需拭目以待。
海盗在美舰眼皮下收赎金放油轮
尽管越来越多国家派出军舰打海盗,但索马里海盗仍然继续自己的“营生”,被扣押两个多月的“天狼星”号超级油 轮9日获释,而船东此前向海盗空投了300万美元的赎金。
美国海军在9日发现,一架小型飞机向“天狼星”号空投了几只箱子。稍后,美国有线新闻网记者得知,这是船东向 海盗空投了300万美元赎金。美国海军更晚时间发现,一艘小艇载着海盗试图离开油轮,但被大浪打翻。海盗发言人随后证 实,第一批海盗携部分赎金离开时因船翻而落水,4名海盗淹死,部分赎金损失,但大部分赎金仍在油轮上。
“天狼星”号的船东、维拉国际公司总裁谢赫·卡奇10日发表声明称:“我们很高兴地知道,‘天狼星’号所有船 员全都安全、身体健康、精神不错。我们很高兴地向他们的家人通报,他们正在回家途中。”当天,索马里海盗还释放了“MV 光明”号伊朗租用的货轮,上面载有从德国运往伊朗的小麦。该船是去年11月遭遇劫持的,但相关细节还没有透露。