本报驻日特约记者谢德良

　　中国海军护航索马里，极大地震动了日本朝野。据日本多家媒体报道，日本政府正谋求在本国宪法允许的范围内护航 索马里。

　　去年12月24日，就在中国海军整装待发、即将护航索马里时，日本《经济新闻》网站曾配发了一篇“为什么派遣 护卫舰艇这么迟”的社评，指责日本政府派遣行动太迟缓，两个月前就提出“讨论”，却一直无结果。

　　1月7日，日本政府索马里海盗对策专项小组终于成立。就在该小组成立当天，首相麻生太郎接受媒体采访时表示： “从保护国民财产的角度出发，在各国以及中国均派遣海军前往护航的情况下，日本考虑能够做些什么，这点非常重要。”

　　而据日本共同社1月10日报道，在护航索马里问题上，日本政府基本上决定，如果派遣海上自卫队舰船赴索马里护 航打击海盗，将同时派遣根据《海上保安厅法》规定拥有逮捕权的“海上保安官”。根据该法内容，海上保安厅在日本周边的 公海海域扮演“海洋警察”的角色，可以逮捕、扣押海盗及其船只。但“海上保安官”搭乘自卫队舰船的例子十分罕见。此次 决定是因为舰上自卫队队员没有逮捕权，而“海上保安官”扣押海盗后会将其引渡至有关国家或在日本提起公诉。

　　不过，日本政府目前考虑以《自卫队法》海上警备行动的名义，派遣自卫队舰船前往索马里，所以只有当海盗在日本 相关船只内实施杀伤或抢夺行为时方能进行逮捕。而自卫队舰船在周边护航时海盗来袭的可能性较小，实际逮捕案例可能几乎 为零。