国际方面，首先来关注正在丹麦首都哥本哈根举行的联合国气候变化大会。本次哥本哈根大会开幕后，一份由丹麦拟 订的所谓“大会最终文件”的草案开始在与会者之间流传。尽管是非正式文件，但由于这份草案涉及“排放峰值”等敏感问题 ，内容中包含有许多有利于发达国家的条款，从而引起了广大发展中国家的强烈不满。代表77国集团的苏丹外交官卢蒙巴· 迪亚平表示，这一文件内容是不可接受的，这是发达国家需要的协议，不是发展中国家需要的。中国代表团也对此表示了反对 。