北大西洋公约组织28个成员国官员21日在布鲁塞尔会晤。北约秘书长拉斯穆森会后宣布,初步决定在10月31日结束北约针对利比亚的军事行动。
空中行动将持续一段
会议当地时间下午2时30分举行,讨论利比亚战局发展,决定何时结束针对利比亚的军事行动。北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森会后在新闻发布会上说,初定于10月31日结束北约在利军事行动,正式决定预计下周作出。
拉斯穆森说,北约无意在31日之后仍在利比亚维持驻军,“我们打算结束行动,我们的行动将彻底终结”。按照他的说法,北约今后一段时间将密切关注利比亚局势,保持应对针对平民威胁的能力。
北约现阶段针对利比亚的军事行动包括空袭地面目标、维持禁飞区和海岸封锁。
北约官员说,空中行动将持续一段时间,比如空中侦察等,以掌握战局发展,为执政当局“全国过渡委员会”提供支持。
一名不愿公开姓名的北约官员告诉路透社,通常情况下,军事行动“逐步停止”,而不是突然中止,“必须小心谨慎、有步骤地停止军事行动,以确保人员安全”。
美国总统贝拉克·奥巴马、法国总统尼古拉·萨科齐等人说,北约针对利比亚的行动即将结束。
英国外交大臣威廉·黑格直言,卡扎菲死亡后,针对利比亚的军事行动“非常接近”结束。他补充道,北约必须确保卡扎菲部队残余不再对过渡委构成威胁。
北约已进行约8000次空袭
迄今为止,北约战机共执行2.6万架次战斗任务,包括大约8000次空袭行动。
分析师认为,结束针对利比亚的军事行动后,北约可以松口气,暂时忘掉内部争执等尴尬。欧盟安全研究所分析师丹尼尔·基奥恩认为,法国总统萨科齐和英国首相戴维·卡梅伦尤其欢迎结束军事行动。“我感觉,他们第一个反应是长出一口气。”
他直言,对明年面临总统选举的萨科齐和美国总统奥巴马来说,利比亚战事结束也是一个利好消息。
北约开始针对利比亚的军事行动后,内部争执不断,只有8个成员参与空袭行动。
英国和法国承担多数空袭任务,军事开支压力巨大,英国的处境尤其尴尬。
国际战略研究所所长弗朗索瓦·埃斯堡称,法国战机使用的炸弹、导弹等大部分自行生产,供应问题不大,而英国战机使用的武器严重依赖美国。“空袭开始后,英国战机很快面临弹药短缺的问题,不得不跑到美国人那儿,请求多给些武器。”
对北约而言,利比亚战事结束带来的喜悦不会持续太长时间,因为这一组织在阿富汗仍然面临难题。
利比亚存在诸多安全隐忧
埃斯堡认为,利比亚战事即将结束,但国内仍存在诸多安全隐忧,眼下并不是大肆宣扬成功的时候。
按照他的说法,判断北约介入成功与否,取决于出发点。
“从某种程度上讲,这是一次巨大的战术性成功,”埃斯堡说,不过,北约面临着巨大的疑问,即利比亚能否成为西方国家所期望的那种国家。
他直言,西方国家仍然不了解许多参与推翻卡扎菲的人。
“战事或许已经结束,但这只是过渡期的开始。今后局势发展依靠反对卡扎菲的人如何做。问题是,我们了解这些人吗?”
西方媒体先前报道,反卡扎菲武装人员中不乏激进势力,甚至包括一些“基地”组织成员。“过渡委”控制首都的黎波里后,不同武装派别争执不断。
另外,利比亚战事期间大量武器流失,包括大批便携式防空导弹。西方情报部门担心,一些防空导弹可能已经落入恐怖组织之手,对民用航空构成严重威胁。
法希望成“主要合作伙伴”
法国国防部长热拉尔·隆盖在21日下午发行的法国《世界报》专访文章中说,法国将努力在卡扎菲死后的利比亚扮演“主要合作伙伴”角色,利比亚新政权领导人知道如今取得胜利很大程度上应归功于法国的帮助。
隆盖同时表示,在卡扎菲死后,联军将在近日内减少在利比亚的军事部署,因为联军并无帮助利比亚重建国家或安全部队的责任。法国总统萨科齐当天则在另一场合表示,从利比亚撤军问题需要与其他盟国协商,并考虑到利比亚“全国过渡委员会”需求而定,但可以肯定的是军事行动已经进入收尾阶段。
法国是率先倡议对利比亚卡扎菲政权发起空袭的国家,也是第一个承认“全国过渡委员会”为利比亚唯一合法代表的国家。据新华社电
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