马来西亚媒体人:政府各说各话是为避免担责

2014年03月17日03:06  21世纪经济报道

  本报特派记者 贺莉丹 发自马来西亚槟城

  2014年3月14日,马来西亚拿督、独立时事政治评论员谢诗坚博士在接受21世纪经济报道记者采访时表示,马航MH370事件中,之所以出现马来西亚航空公司与马来西亚民航局、军方、警方、移民局等主要调查部门诸如雷达最后监测时间等关键细节不一致,甚至前述各部门之间发声都不一致的情况,并非主要源于前述各个机构背后的政党派别原因,因为前述部门的最高长官都是由马来西亚执政党即国民阵线来决定任命,而反对党即人民联盟因为目前没有掌握公权力,“所以实际上人民联盟也没有对失联飞机事件进行调查的行政资源。”

  在拿督谢诗坚看来,马来西亚前述各个部门表达不一致情况的出现,“主要是因为,马来西亚是一个多民族国家,也向来尊重各个部门的表达自由,而在以往我们对于危机事件的处理上,各个行政部门也已经习惯了各自发声”。

  谢诗坚博士倾向于相信马航最早表述的那次关于雷达最后监测到MH370航班的时间是3月8日凌晨1点30分的说法。他对21世纪经济报道记者表示,在马航事件备受全世界关注的形势下,“尽管马航掌握的数据系统有限,作为一家航空公司,它也没有能力组织一个跨各部门的调查,但是马航又不得不每天都要发声”,在他看来,这恰好形成某种悖论,失联飞机至今没有找到,马航因为掌握资源的有限,其实它也不清楚飞机失联原因与失联地点,而舆论和家属又如此迫切关注,如今造成的局面是,“马航希望把事情说清楚,但它掌握的调查资源有限,它发声越多,与其他调查部门数据或细节出现分歧的几率就越大。”

  而即便作为“下级”的马航出现表达与它的“上级”马来西亚航空局不一致的情况,这在谢诗坚看来也是以往危机事件中司空见惯的情况,“我们遵循,各个部门都有它们各自表达的自由,并不会有你们想象中的如果下级不服从上级就一定会问责的情况。何况现在的重心是在搜救和查明失联原因的阶段。”

  谢诗坚曾在1974年始任马来西亚《星槟日报》总编辑并有过25年的当地资深报人资历,作为观察家,熟稔当地政府机构运作逻辑。他曾在1977年12月4日接到一起关于马航空难的线报,彼时身为《星槟日报》总编辑的他也派记者亲临现场调查这起共有100人(包括7名机组人员)全部罹难的马航空难原因,“那次的马航空难,调查处理情况也是,马来西亚负责处理的各相关机构各自表达他们对于空难的调查结果,不一致的地方当然也有出现,但事故原因至今是不解之谜。”

  谢诗坚博士也承认,“各说各话”是在以往危机事件中马来西亚政府各个行政部门的运行常态,而马来西亚正因从来没有遇到过像马航MH370事件这么大的公共事件,而政府依然按照以往的运行逻辑来处理马航事件,调查该事件的各个部门发声不一致的出现已是必然,而马航也缺乏面对这样大型的突发事件的经验,最后出现的情况是,“马来西亚媒体和马来西亚人大都已经习惯了政府各部门在危机处理中的表达不一致,大都以‘意外’来理解这起事件,认为政府各调查机构是在努力寻找失联真相;相反,其他国家的媒体或民众并不这么理解,最后引起外界一些关于马航事件是否瞒报的猜测和想象。”

  外界的一个疑问是,为何马来西亚政府没有组织成立一个权威的跨民航、军方、警方、移民部门的统一调查机构来先沟通、比对各种失联飞机的数据和情况,再对外统一发布不至于互相冲突的事件调查数据或细节?

  谢诗坚介绍,马来西亚也曾经出现过飞机失事、火灾等大小突发事件,但从来没有过上述这种各部门成立类似于应急委员会统一发布的运行模式,“按照马来西亚政府的运转逻辑,如果要组成一个跨部门的调查机构来发布调查过程和结果,势必就要有一个主要的机构或个人来担责,而在这种突发事件的处理上,往往可能会‘言多必失’,谁会愿意承担这个责任呢?”

  在他看来,在目前这种各个部门就马航事件“各说各话”的局面下,既避免了前述“担责”尴尬状况,也表达了各个部门、机构积极面对此事件的态度并保障各自的表达自由,由此,达到了一种可意会不可言传的“微妙的平衡”。

  而在对于MH370失联飞机的调查处理上,谢诗坚博士认为,马来西亚政府实行的这种各个行政部门“各自表达,互不干涉”的一贯危机处理模式,“这种情况依然会持续到马航MH370事件调查结束。”(编辑 贾红辉)

  (原标题:拿督谢诗坚解读危机处理模式:各自表达,互不干涉)

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