原标题:又是制裁又是还债美国对伊朗敲打安抚两手抓
■伊朗总统鲁哈尼17日发表讲话,呼吁更多外国投资进入,以支持该国的经济建设。新华社发
据新华社电 美国政府17日宣布制裁与伊朗导弹计划相关的企业和个人。而就在两天前,伊朗刚刚迎来伊核问题全面协议的“执行日”,美国和欧盟宣布解除对伊朗的部分经济制裁。
美国国务卿约翰·克里17日则证实,美国将向伊朗支付17亿美元赔偿,以了结一笔30多年前的旧债。
刚解旧制裁 又添新制裁
美国财政部17日发布声明,将“支持伊朗弹道导弹计划”的11家企业和一些个人加入制裁黑名单。美国总统奥巴马当天警告说,将继续对伊朗的弹道导弹计划保持警惕。
事实上,美国早在去年底就已经开始考虑对伊朗弹道导弹计划实施制裁。之所以一直推迟至美伊“换囚”成功后才宣布新制裁,国际关系学院副教授储殷认为,原因是美国不想因为追加制裁而影响谈判氛围。
中国社会科学院伊朗问题专家陆瑾则认为,新制裁的宣布紧跟“松绑日”,实际上降低了伊朗民众对新制裁的敏感性。
“伊朗冻结资产的回归给伊朗民众带来极大喜悦,会在最大程度上减少对新制裁的抵触情绪。”陆瑾说。
痛快还钱 共和党不高兴
美国将向伊朗支付17亿美元的旧债,则追溯至伊朗上世纪70年代末发生的伊斯兰革命前,本是当时伊朗政府用于购买军事设备的信托基金。按照克里的说法,美方将根据双方和解协议偿还本金4亿美元,并支付13亿美元利息。
伊朗1979年发生伊斯兰革命,推翻了与美国关系密切的巴列维王朝。同年11月4日,支持伊斯兰革命的伊朗学生占领美国驻伊朗大使馆,把52名使馆人员扣为人质444天。这一事件导致美伊关系恶化。1980年4月7日,两国宣布断交。
按照美国政府的说法,这笔旧债与因伊朗核问题全面协议正式执行而被解冻的数百亿美元伊朗海外资产没有关联。
克里则解释,时隔30多年后与伊朗就这笔债务达成和解是一笔“公平交易”,“伊朗(债务)已经得到合理利息补偿,因为难以再向我们提出更多追偿,这让美国纳税人免除了支付更多赔偿的义务”。
不过,共和党阵营却不买账,立即对债务和解协议开火,批评奥巴马政府为“护航”伊核协议而对伊朗作出“太多妥协”。