【环球网报道 记者 王莉兰】据法国媒体“欧洲时报”3月21日援引法新社报道，法国政府3月21日在部长会议上公布了一套旨在加强惩治性别歧视与性暴力的法案，其中的新创措施是对公共场所的性骚扰行为开立罚单、以及加强禁止与15岁以下未成年人发生性关系。与这两项措施有关的条款预计会引起激烈辩论。

　　报道指出，法国主管男女平权事务的国务秘书希亚帕与司法部长贝卢贝共同提出这套法案。法案包括4个要点，主要措施提议包括在成年人与15岁以下未成年人发生性关系的案件中，定立一个“推定未成年人被强迫发生性关系”的年龄界限，借此保护未成年人。引发该措施的背景为，最近数月两桩审判案曾引起轰动，法庭最终认定在这两起案件中与成年人发生性关系的两名11岁女孩“出于自愿”。

　　法案提议在刑法中加入以下条款，“当一名成年人对一名15岁以下未成年人犯下性罪行时，可视作是成年人趁受害人无知、心智不成熟或不具备自愿发生性关系所需的分辨能力，致使受害人在精神遭受强迫下或出其不意的情况下发生的行为”。具体而言，未成年人的年龄将可用来证明“强迫”或“出其不意”的罪行情状，这两项是构成强奸罪的主要因素。但不能只凭年龄标准定强奸罪，否则可能出现甚至在双方都同意的性关系案中“自动判刑”的情况，这也是法官担忧出现的情况。

　　据报道，法案也设立一项新的违法行为，称为“性别歧视侮辱”罪，其定义是“对他人发出或做出具有性别歧视和性侮辱性质的言语和行为，由于其性质有损人格或侮辱人，损害受害人的尊严，或对受害人产生一种恫吓、敌视或无礼冒犯的情况”。

　　这类行为在现行犯罪的情况下被取缔，可施以第四级罚金，金额为90欧元(约合人民币702.32元)到750欧元。如果情节严重(针对15岁以下未成年人、弱者、在公交工具上)，升级为第五级，罚金金额最高可达3000欧元。警察与宪兵已表示这项措施难以执行。希亚帕强调这项措施的意义首先在于“教学”。