宿景祥：中国该如何走进非洲？

　　作者：宿景祥

　　日前，中非合作论坛特别高官会在京举行，来自我国和48个非洲国家的代表与会，规模不可谓不大。

　　众所周知，非洲大陆长期以来饱受殖民侵害，政治动荡，经济落后，人民困苦，对

西方深积怨愤。而带着一股清新的空气，中国企业近年来进入这片土地，标志着世界经贸格局正在发生重大的演变。

　　目前，中国已取代英国成为非洲第三大贸易伙伴，仅次于美国和法国。2005年，双方贸易额达到398亿美元，是2003年的两倍。据国际货币基金组织估计，去年非洲的经济增长率接近6%，是30年来的最高点，在一定程度上，正是中国的投资和原材料进口拉动了这种增长。

　　英国《经济学人》载文评论说，中国企业在非洲成功的秘诀，是中国国营公司愿意低价与外国公司抢生意，愿意接手被外国公司认为风险太大的项目。其实不然———中国奉行不干涉他国内政的政策，这是我国受到许多非洲国家欢迎的最重要原因，也是西方始终避而不谈的一点。此外，中国取消了对非洲进口产品的数百种关税，并在2003年勾销掉非洲国家13亿美元债务，2006年还是中国的“非洲年”。

　　中国走进非洲的时机恰到好处。非洲很多国家拥有丰富的石油、

　　尼日利亚是一个明显的例子。25年前，这个国家的人均年收入为913美元，那时它只是一个的农产品出口国；如今，1.35亿尼日利亚人的平均收入竟下降至645美元，尽管20年来国家的石油收入翻了一番。

　　在开采金属和矿物的国家也出现了这种现象。据世界银行估计，像刚果（金）、苏里南这样一些依赖矿山的国家，人均产值在1990年代下降近11%，而全世界的人均产值增长了17%。约3亿非洲人每天的生活费不到1美元，非洲人的平均寿命是48岁。

　　这些国家的经济之所以繁荣不起来，无疑与长期的殖民统治有关。在长达数代人的时间里，西方一直从这里获取各种贵金属和

　　但事实证明，只要能摆脱西方国家的控制，非洲是能够发展起来的。博茨瓦纳便是一个很好的例子。40年前刚刚摆脱英国统治时，它是地球上最不发达的国家之一，后来地质学家们找到了钻石，如今博茨瓦纳是世界上最大的宝石出口国，也是非洲人均收入最高的国家。

　　中国进入非洲，为非洲提供了一个重要的机会，来改善政府的财政状况、减少债务，增加在教育、卫生、道路、桥梁和电力系统的投资，扩大制造和服务业的就业，从而使非洲经济焕发出新的活力。

　　我们在发展同非洲的关系时，首先应继续遵循温家宝总理今年6月在埃及访问时所阐述的政策，集中在三个着力点上：一、积极扩大非洲商品对中国的出口，中国将采取鼓励措施为非洲推介自己的商品创造条件；二、把援助和技术合作相结合，重在加强非洲自身发展能力；三、大力帮助非洲国家培训技术人员和管理人员。坚持相互尊重、平等互利、不干涉别国内政。

　　对于中国发展同非洲国家的关系，西方一些人士称，中国的“不干涉内政”原则实质上帮了非洲独裁政府的忙。针对这种指责，我们自应予以坚决回击。正如温家宝总理所说：“新殖民主义的帽子绝对扣不到中国头上。”今后20年，中国有望成为非洲最大的贸易伙伴。届时，随着

　　任何一个大国的崛起，都要经历少则三四十年、多则五六十年以至更长的时间。从这个意义上说，中国的崛起之路才刚刚迈出了第一步，本世纪上半叶，整个世界的变动都将伴随中国的崛起过程。总结成功的经验，针对不同地区的具体情况，综合考虑长远利益，准确评估形势，主动化解矛盾，消弭敌意，从而使各方制订对中国友善的政策，将为今后几十年的国家崛起和民族复兴铺垫一个平稳的基础。

　　来源：东方早报