沈丁立：朝鲜弃核的理想与现实

　　作者：沈丁立

　　在将近一年的停顿后，关于朝鲜弃核的“六方会谈”又重新回到人们视野中。在过去的一年里，国际形势发生了相当大的变化：美国对朝实施金融制裁，朝鲜随后进行了新一轮的导弹试射甚至核试验，并相继受到国际社会的严厉谴责和制裁，而美国和日本的政局也出现重大变化，美国对朝敌对的姿态有可能出现缓和。

　　六方会谈要是重开，两个最重要的当事者的心态与往昔相比将大有不同。朝鲜以强硬对抗推动核试验，经过艰苦努力获得的成功想来不会轻言放弃。同时，它可能自感安全状况有所改善，对外心态可能有所放平，事实上也已放弃了重返谈判的先决条件，即美国必须首先放弃对朝金融制裁。

　　当然，朝鲜已今非昔比，谈判价码也会抬高，它自以为已是有一定核能力的国家，可能要扩大

　　美国的处境可能更为困难。朝鲜核试验意味着布什政府原来奉行的对朝政策的失败，因此美国必须另寻新策。美国在

　　如此困境之下，美国更难对朝动武，势必依赖谈判解决朝鲜弃核。遗憾的是，由于美国政策目标排序有误，一直在“朝鲜弃核”和“推翻平壤政权”之间摇摆，不能务实处理朝鲜核问题，对朝出牌牌理混乱，是以根本无法有效消解朝鲜方面对“弃核”的顾虑。

　　客观地讲，在朝鲜证明了它至少部分地具有了核试能力后，再要朝鲜放弃核武计划，难度增加了不少。从现实主义的角度出发，朝鲜出于安全考虑发展核武器，在没有感到威胁消失之前，它难以轻言弃核。而国际社会若要成功说服朝鲜弃核，也就必须考虑朝鲜正当的安全关切，必须使朝鲜获得不比自主掌握核武更少的安全。

　　因此，在朝鲜抬高筹码而又释放出可以复会的信息后，美国是否能够以及愿意显示诚意，也就成了关键。一个设身处地为朝鲜考虑的美国，更有可能塑造出一个有安全感的朝鲜。因此，吸取先前政策失败的教训，设计使朝鲜弃核却不削弱朝鲜安全的整体方略，应该是美国在六方会谈复谈前的重点考虑，要是美国还是认真希望朝鲜弃核的话。但是光是美国有诚意还是不够的，不仅美国，而且朝鲜也需拿出诚意。朝鲜表示可以无条件重返会谈是一种诚意，但只是初步而重要的诚意，更重要的是谈起来后谈什么。近日，美朝在京频频晤面但就是无法就六方会谈复谈内容达成共识，就反映了这两个国家对谈判取得有意义的成果的准备仍不充分，可能仍然沿袭着前三年的谈判惯性：只能对方先退让，自己绝不妥协在先。

　　各国对六方会谈取得进展怀有真切期待，东道主中国为了会谈重启做出了巨大努力，为自家和地区的安全和稳定所做出的贡献有目共睹。尽管六方会谈一波三折，但这是由于这个地区尤其是美朝半个多世纪对峙的积淀所引起，不是不可理解。

　　目前，随着时间的推延，解决朝核问题的积极和消极两方面的因素都在增长。朝鲜小试核武能力，自感安全条件改善，因此可能更有心情返回谈判。美国若能吸取前车之鉴，展现诚意，真正将朝鲜弃核当作其对朝要务甚或整个外交重点，即使是从现在着手，仍然不是没有可能逆转朝鲜半岛的核发展态势的。

　　长期处于被美国遏制的环境下，朝鲜对“弃核”可能怀有现实主义的想法，如今更是拥核而沽。而美国有些朋友也可能过于现实，认为朝鲜一旦拥核就不再可能弃核。这些看法不是没有道理，但是人们仍然不能排除其他可能。

　　印度前总理古杰拉尔十年前曾提出“非互惠原则”，意思是只给予不索取。现在人们并不期待朝美会展现古杰拉尔那样高尚的思想，不必来而不往，而只要它们收回“必须对方采取主动”的消极行为模式就可以了。

　　朝美的无所作为体现了现实，而推动六方会谈重开则分明充满理想，要把“不可能”变为可能。只要各国努力，重申会谈宗旨，抓住有利时机，尤其是要朝美这两个直接当事方能良性互动，互相拿出能让对方感到更为安全的措施，理想就有可能成为现实。(

　　来源：东方早报