盛世良：普京中亚行不仅是为了油气

　　【作者】盛世良（作者系新华社世界问题研究中心研究员）

　　俄美两国虽不至于重开冷战，但目前这种“冷和平”气氛很可能遗传给明年上台的俄美新领导人

　　国际先驱导报文章 俄罗斯总统普京5月12日同土库曼斯坦总统和哈萨克斯坦总统发表联合宣言，要兴建里海沿岸天然气管道，此举普遍被认为是为了与西方争夺中亚能源。但普京的目标不仅仅是能源，正如他一再宣称的，俄罗斯搞外交，一为本国安全，二为经济利益。

　　要建“天然气

　　新建的里海沿岸天然气管道，明年上半年即可动工，年输送能力至少为300亿立方米。根据为期25年的俄土天然气协定，俄今年将从土购买600亿立方米天然气，到2025年将增至800亿立方米。土库曼斯坦天然气被俄“统购统销”，乌克兰也好，格鲁吉亚也罢，谁想用中亚天然气发电取暖烤面包，都得通过俄罗斯。此举将让美欧试图在中亚修建绕过俄罗斯的天然气管道的计划胎死腹中。俄报评论说得更形象，“普京对西方关上了天然气龙头”。

　　不仅如此，乌兹别克斯坦也将参与里海沿岸天然气管道项目，使独联体“天然气欧佩克”离现实更近了一步。今年1月，伊朗倡议成立“天然气欧佩克”，受到普京赞许。4月，美国对俄发出警告，将把建“天然气欧佩克”看作“不友好举动”。俄罗斯同伊朗合作，美国要反对；在独联体内部搞“欧佩克”，美国就难管了。专家估算，俄土哈乌四国占世界天然气探明储量一半以上，建“天然气欧佩克”，实力绰绰有余。

　　中亚争夺战的又一胜利

　　普京这次访问表明，在俄美中亚和里海

　　同其他想进入中亚的大国相比，俄罗斯在地缘、政治、经济和人脉上拥有极大优势。善于搞大国平衡外交的中亚国家，经过反复掂量，还是将俄罗斯列为大国合作的首选对象。土库曼斯坦还邀请俄罗斯勘探和开发里海大陆架油气田，此议正中普京下怀，他保证对中亚油气开采投资，以扩大对俄油气输出。

　　美国前不久抛出了“大中亚计划”，要在中亚推行民主，把中亚国家连成一条亲美疏俄的“防疫线”。普京此行以“合纵”巩固对中亚的政治战略影响，有助于挫败美国的“联横”。有本国和中亚丰富的能源做本钱，俄罗斯在同西方的能源交易中底气十足。

　　“冷和平”气氛将延续

　　想当年，苏联倚仗共产主义意识形态和核武器，成为与美国平起平坐的一极；如今俄罗斯要借助核武器和能源武器强势崛起，成为多极世界单独的一极。

　　在美国看来，普京“独断专制、破坏民主、恢复帝国”，还“以能源施加政治压力，要挟邻国”。如今，在欧盟国家进口的石油和天然气中，俄罗斯油气分别占33%和44%。在俄看来，美国讨厌俄，无非是因为俄罗斯不再贫弱，国际地位提高，外交上敢于向美国叫板，对美国一超独霸地位构成挑战。

　　目前，美国正在加速在波兰和捷克等地部署导弹防御系统，这也是俄美矛盾的一个集中表现。这些因素作用下，俄美关系已降到苏联解体以来的最低点，两国虽不至于重开冷战，但目前这种“冷和平”气氛很可能遗传给明年上台的俄美新领导人。