前大使解读伊朗局势:推迟调查结果是缓兵之计

http://www.sina.com.cn 2009年06月24日15:48 中国日报网站

　　中国日报网联合新浪网邀请前中国驻伊朗大使华黎明(中)和前中国驻埃及大使安惠侯(左)解读中东变局

中国日报网环球在线消息：6月的中东锁定着全球的目光，黎巴嫩大选真主党未能当选，伊朗大选后反对派支持者走上街头举行大规模示威抗议也有数日。奥巴马的开罗讲话后巴以和谈进程依旧没有大的起色。中东局势将如何向前发展，美国的新中东战略是否开始发酵？中国日报网联合新浪网邀请前中国驻伊朗大使华黎明和前中国驻埃及大使安惠侯解读中东变局与奥巴马的中东新政。两位大使认为伊朗推迟5天公布大选调查结果是缓兵之计，伊朗大选结果不会翻盘。

　　中国日报网：聚焦全球时事，解读中国外交，欢迎收看中国日报网外交讲坛。本期节目带您关注中东变局和奥巴马新政。

　　今天来到演播室的两位嘉宾是《中国日报》的老朋友。第一位嘉宾是中国国际问题研究基金会特约研究员，前中国驻伊朗、阿联酋、荷兰大使华黎明先生；第二位嘉宾是前外交部西亚北非司司长，前中国驻黎巴嫩、埃及、突尼斯大使安惠侯先生。欢迎两位！

　　在节目的开始，首先来看一个短片。

　　从刚才的短片中可以看出，在今年的伊朗总统大选上实际上有四位候选人，但是竞争其实只在现任总统内贾德和前总理穆萨维两人之间展开。这两位候选人代表伊朗社会上哪些阶层？各自背后又获得哪些选民的支持？

内贾德和穆萨维之争背后的两股政治力量博弈

　　华黎明：西方媒体喜欢把他们一个叫改革派(穆萨维)，一个叫保守派(内贾德)。在我看来有一点张冠李戴。在伊斯兰革命爆发30年后，伊朗社会发生了分裂，一部分人觉得还是应该维持伊斯兰革命的初衷，即保持对美国的强硬态度、发展伊朗的核计划。另一部分人就觉得30年之后伊朗应该有所改变，应该发展经济，对外关系应有所缓和。但是这四位候选人是不是都属于伊朗社会的这两个分裂群体呢？其实不完全是这样。因为这四位候选人全部曾经担任伊朗伊斯兰共和国的领导人。内贾德是现任总统，穆萨维是前任总理，卡鲁比是前议长，雷扎伊是伊朗伊斯兰革命卫队总司令。他们都是体制内的政治人物。西方媒体把改革派、保守派这样的桂冠加在穆萨维和其他三个人头上不是很准确。

　　中国日报网：既然穆萨维和内贾德属于同一个阵营，他们在内政外交上最大的区别是什么？

　　华黎明：在这次大选中，内贾德集中攻击他的对手，很有意思，他不攻击穆萨维本人，而是攻击穆萨维背后重要的政治人物拉夫桑贾尼，攻击他腐败贪污。另外一方面，穆萨维则大胆打经济牌，因为在他执政期间伊朗的经济还是不错的，而内贾德执政的四年期间确实伊朗的经济不是很好，民生怨言比较多。双方攻击的重点也不在于改革还是保守。

　　安惠侯：基本上是这样的。我们再从人民群众支持这两个候选人不同的倾向来看，他们实际上还是有些区别。一般的贫苦老百姓支持内贾德比较多，此外内贾德也得到宗教领袖哈梅内伊的支持。而城市里的中产阶级、知识分子、商人他们更多的是支持穆萨维。这点上还是有一些区别的。

　　中国日报网：可不可以说穆萨维和内贾德的对立是伊朗的草根阶级和精英阶级的对立呢？

　　安惠侯：这个事情比较复杂，因素可能是存在，有些媒体也是这么评论的。说是穆萨维更多的反映了城市居民的一些愿望，而内贾德反映了普通老百姓的，特别是穷苦老百姓的愿望。

　　中国日报网：但是我们知道这两位候选人虽然得到了不同群体选民的支持，实际上他们是属于同一个阶级的。

　　华黎明：对，他们都是属于体制内的，起码都是支持伊斯兰共和国政治体制的，而且都曾经在这个体制内执政过，担任过重要的领导官员。这里我想说明一个问题，穆萨维本人的政治立场到底如何现在还可以讨论，但起码伊朗社会上确实在存在一批刚才安大使提到的城市受教育的居民，还有中产阶级，这些人想找一个平台，这次找到了穆萨维这个平台来表达他们的诉求。他们的诉求就是求新、求变，就是伊朗要变。穆萨维实际上被西方媒体宣传为改革派的代表，原因也是这个。

　　中国日报网：但是穆萨维实质上的角色并不能真正实现这种诉求。

　　华黎明：对。这次大选更主要的是穆萨维和内贾德他们之间的竞争，与其说是他们之间的个人斗争，不如说是后面两位政治人物之间的权力斗争。

内贾德胜选为意料之中最高领袖才是权力最大之人

　　中国日报网：您刚才提到了哈梅内伊，我们知道他是伊朗的最高领袖，但是现在有很多读者都不是很清楚最高领袖在伊朗到底是怎么样的职位？华大使给我们简单解释下。

　　华黎明：伊朗是在1979年的伊斯兰革命之后完成伊朗政体的改变，实行政教合一。所谓政教合一是利用伊朗什叶派占绝大多数的事实建立了一种世界上独一无二的政教合一的政体。根据它的《宪法》，伊朗有一位最高领袖，这位最高领袖是神的代表，他在伊朗拥有至高无上的权力，尤其是他掌控着伊朗的安全、外交和国防。这些问题最终的发言权都在他那里，总统只是执行者，但他(总统)也是决策机构的成员，不过他(总统)也只有拥有一票。所以在这次大选过程中，总统的作用被媒体夸大了，实际上他并没有那么高的权力。

　　中国日报网：对，实际上最高领袖才是伊朗权力最大的人。最后内贾德以62%的支持率成功获得连任，安大使您认为内贾德在选举策略上能获胜的原因是什么？

　　安惠侯：首先，尽管内贾德的经济搞的不是太好，但他对伊朗的弱势老百姓采取了减缓他们贫困的措施，他走访了几乎全国所有的省，每到一个地方都为当地的穷苦老百姓做一些善事。这样子吸引了穷苦老百姓对他的支持。

　　另外，在外交方面，他对美国采取强硬的态度，而且他坚持发展核技术，核技术在不断的取得进展。这两点也受到了伊朗广大群众的支持。

　　第三，内贾德这个人的形象比较清廉，他很俭朴、很清廉，这也得到了大家的好感。再加上他得到了宗教最高领袖哈梅内伊的支持，又得到了革命卫队的支持。所以在大选之前，民调显示不管是伊朗的民调显示，还是西方国家的民调显示，他都是占有优势的。

　　中国日报网：所以这并不是一个令人意外的结果。

　　安惠侯：应该说不是意外。

　　中国日报网：但是结果的揭晓并不意味着选举争议的结束。落败的穆萨维马上向伊朗宪法监护委员会提出了申诉，以选举中存在大量违规为由要求宣布这次选举结果无效，并重新进行大选。华大使能否给我们解释一下，伊朗宪法监护委员会在伊朗的政治体系中扮演什么样的角色？

　　华黎明：伊朗宪法监督委员会在他(伊朗)的体制下有很大的特殊性，从普通的概念来看，总统是直选的、议会是直选的，但它是有很大限制的，其中最大的限制就是宪法监护委员会的作用，它可以对进行报名的参选的总统和议员进行筛选。例如说这次大选报名参加竞选总统的有100多人，最后筛选下来就剩下四位。这就是宪法监护委员会所起到的重要作用。

　　在日常的立法事务中它也有很大的权力，议会通过的所有立法和决议案最后12个人组成的宪法监护委员会有否决权。这12个人认为你通过的立法不符合伊斯兰教会、不符合伊斯兰法他可以推翻。包括大选之后，对大选到底是不是有违规、舞弊，最后审定、判定都由宪法监护委员会决定。所以宪法监护委员会对伊朗所实行的总统直选、议会直选都有很大的作用。

　　安惠侯：我补充一点。宪法监护委员会一共由12个人组成，其中6个人是最高领袖哈梅内伊指定的，另外6个人是属于宗教领袖，其他宗教界人士。

　　中国日报网：实际上这12位委员都是宗教人士。

　　华黎明：对，而且基本上能体现领袖的意图。

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