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朝韩边境:一次微妙的放水事件

http://www.sina.com.cn  2009年09月15日13:19   BTV《天下天天谈》

  BTV《天下天天谈》2009年9月15日播出《朝韩边境:一次微妙的放水事件》,以下为节目内容:

  主持人:罗旭

  现场嘉宾:北京大学国际关系学院   朱锋

  中国社会科学院亚洲太平洋研究所研究员    朴建一

  编导:郭宇

  助编:郝丽

  主持人:天下天天谈,天天谈天下,大家好,欢迎收看我们今天的节目,我是罗旭。9月6号,临津江附近突然出现了多名韩国人意外死亡的事件,韩国政府经过调查后得出结论,是临津江上游的朝鲜未经通报突然放水所致,那么事件的真相到底是什么呢?到底是朝鲜放水导致多名韩国人死亡,还是韩国在有意推诿,今天,针对相关的话题,我们请来了两位专家给你详细解读。一位是北京大学国际关系学院的朱锋教授。

  主持人:朱教授,我们得到的最新消息是韩国政府方面给每位遇难者提供了一亿韩元大约是57万人民币的赔偿,如果说韩国方面没有责任的话,为什么他要提供政府赔偿?

  朱锋:韩国确实是说朝鲜方面负责任,而且说朝鲜是故意的,但朝鲜方面根本不接招,也不作出正式的回应,也不就这个问题进任何南北双方方面的双边对话。所以我相信面对六条鲜活的生命,那现在只能由韩国政府来做出抚恤和相关的安抚工作。

  主持人:另外一位嘉宾是中国社会科学院亚洲太平洋研究所的研究员朴建一先生,欢迎朴先生。在开始我们今天讨论之前,我们先跟大家一起来回顾一下整个事件的经过。

  临津江水位暴涨导致韩国多人遇难

  9月6号清晨,位于韩国境内的临津江水位突然上涨,造成在临津江附近野营的6名韩国人失踪或死亡。经调查,韩方宣称是位于临津江上游的朝鲜方面未预先通报就开闸放水,导致了这次事故的发生。

  7号,韩方向朝鲜发出通报要求朝鲜做出解释,朝方在随后回复的通报中称朝方紧急放水是因临津江上游水位上涨所致。对此,韩国统一部官员反驳说,朝鲜境内最近并未出现过超大量的降雨。

  9月8号,韩国政府要求朝方做出进一步充分解释和道歉。9号上午,韩国救援人员在临津江事故现场附近又发现两具遗体,至此6名失踪者中已有5人的遗体都被发现。

  韩国总统李明博强硬表示,要彻底调查临津江事故的真相,并制定对策杜绝类似事件再次发生。

  主持人:朱锋教授,我想问这几位被大水冲走的韩国人,他们到那儿去做什么?

  朱锋:韩国媒体报道的是去露营,临津江的附近有很多的,我们说这种荒岛,这个草木非常地茂盛,整个景色非常地美丽。所以我相信那七位,除了逃生的两位之外,再加上过世的五位,都是到那里去,我相信是享受这种自然风光。

  主持人:我们知道朴老师曾经对朝鲜半岛的地理做过比较深入的研究,能不能给我们大概地讲一讲临津江。

  朴建一:我们知道这个临津江是朝鲜和韩国之间的最大的一条河,那么这个河它又很难说是国际河流,因为它们两个之间互相不认为自己是一个独立的国家,他们的关系很怪的。那么这样一条河流,国际是上有法律来界定你怎么使用它,但是它们俩之间,就没有一个明确的规定。比如发洪水了怎么办?缺水了又怎么办?没有一个,他们俩之间定下一个法律基础在那个地方。所以你要到这个河谷上去,你本身是冒险的。

  朱锋:虽然朝韩关系不好,但是最重要的问题是他们形成了一些惯例,这个惯例比如说前面两次,02年、04年放水都会预先通知,那么现在的这一次,韩国非常不感冒的是你为什么连个招呼都不打,而且有人在那儿露营,可能有人觉得危险,但是可能有的韩国人会觉得这么多年来自北方的威胁都习惯了。所以也会在那个地方去享受那种自然的美景,所以从这个意义上来讲,我觉得这个事情最重要折射的问题还是南北朝鲜需要进一步展开全面的对话。

  朴建一:大家可能需要了解几个区域,有几条线,第一条就是我们所说的界定非军事的主要的一个线,从过去军事分界线演变来的,我们叫停战线。停战线南北各两公里划成一个区域,叫非军事区,这大家都知道。再往南边,北边没有,再往南边到韩国这境内,有叫民通线,就是控制民间人士进入这样一个区域,这个地方不能随便进去的,那么我们现在看到事情出在这个地方,就离这儿很近了。

  主持人:所以朝鲜方面完全也可以提出来一个,就是说你说我没有通知你,我放水了,这是我境内的事情,但是你那儿有人宿营,你也没有告诉我。总之,各有各的理,对吧?那现在我们通过一个片子我们也来看一下临津江是一个什么样的江,它的附近有什么样的设施。

  临津江垂直跨越朝韩国土

  临津江隶属于汉江支流,发源于朝鲜境内,从汉城以北75公里处向西南几乎垂直穿过“军事分界线”流入韩国。它上游途经陡峻峡谷,水力强劲。中下游开阔,流量大的时候多集中在夏季。汉江洪水控制所观测结果显示,临津桥附近的水位平时约为2.3米,在最浅滩处甚至可以走过江心,但是在9月6号凌晨3点开始水位急剧上涨,超过了4米。韩国方面评估,朝鲜方面放出的水流量可能多达4000万吨。

  韩国媒体援引韩国情报部门分析报道说,朝鲜方面早先在 “军事分界线”以北约40多公里处建筑了黄江水坝等一系列水坝。据韩国有关单位分析,这次水流有可能来自于其中的黄江大坝。20世纪80年代以来,朝鲜在军事分界线附近修建了大批水库和水电站,如1986年在汉江支流上修建的金刚山水库。2001年起,朝鲜又在临津江上游建设了4月5号水库和黄江水坝等多个水坝。

  朝鲜建造水库大坝的一系列工程令位于下游的韩国非常不安,认为大坝很可能导致韩国境内面临水资源短缺或洪水威胁。韩国统一部官员说,韩方在2006年和2007年的韩朝会谈上,曾向朝方表示过这方面的担忧。

  主持人:事实上韩国政府七号说,韩国政府他无法接受朝鲜方面,是因为水位过高,紧急泄洪的这种说法,朱教授,你觉得为什么韩国方面断然不接受这种说法?

  朱锋:因为一些基本的水位数字是完全可以由科学资料来反映,你比如说上个星期我还跟韩国使馆的一位朋友一起聊起这个事情,他说得很清楚,就是在9月6号开闸放水之前的一个星期,这个临津江上游朝鲜境内的降雨量只有0.5毫米。那就是说并没有导致大规模的山洪爆发。然后第二个问题又在于说,他们根据韩国情报部门掌握的情况,临津江的这个朝方的水坝的有关机主、坝体并没有出现实质性的技术故障,需要通过开闸放水这个方式来进行维修。所以韩国方面现在最大的疑惑是你要给我一个解释,你为什么突然放水。

  主持人:而且我们知道朝鲜在水利建设方面,应该说也不是世界上最先进的国家,能不能给我们介绍一下朝鲜在水利建设,以及它在泄洪的时候,它通常是一种什么样的情况?

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