跳转到路径导航栏
不支持Flash
跳转到正文内容

潘基文:卡钦斯基赢得国际社会尊重

http://www.sina.com.cn  2010年04月16日10:34  南方周末

  这是宪法发挥作用的时刻

  朋友,

  沿着熟悉的道路

  鸟儿们还要回来,

  到了春天的时光。

  ——《写在卡罗林娜·雅尼什的纪念册上》亚当·密茨凯维支

  莱赫生前无论如何不会想到,会有人这么多人支持他。2005年即使从总统大选中胜出,他还在为他只获得55%的选票险过半数而有些忧心。或者,莱赫应该感到高兴。进入21世纪以后,几次大选中,波兰选民的投票率都只是刚刚过半,这意味着剧变之后波兰所建构的政治流程已经得到民众认可。民众不会对政治太过担心。

  代总统布罗尼斯拉夫·科莫洛夫斯基很忙,他得补齐总统办公室因为空难造成的重要岗位的空缺,为遇难者筹备葬礼,当然最重要的是决定总统大选的时间,不过,一切都有条不紊。按照宪法,他有14天时间做出这个重要决定。

  对于现行宪法,瓦文萨其实颇有微辞,因为他觉得宪法规定总统的权力太小了。不过,宪法就是宪法,它一旦被制定出来,它的最大价值就体现在民众对于它的忠诚。2010年4月10日,波兰人表现出了他们的忠诚。

  波兰人本来就有值得骄傲的宪政传统,制定于1791年的“五三宪法”不但是世界最早的宪法之一,更与法国《人权宣言》、美国宪法并称为现代民主法治的三大开山之作。那部宪法确立“多数表决制”,实行三权分立,废除贵族特权实行“市民参政权”,废除农奴制改行“自由农民”制并提出让农民也享有各种“受到国家保障的权利”。

  波兰自古就甚少专制传统,莱赫曾说,在前东欧国家中,波兰的共产主义体制是最温和的。在斯大林去世之前,波兰虽然也搞过内部清洗,但没有像其他东欧国家那样大批杀人。圆桌会议之后,团结工会渐渐失去了政党色彩,但各党派出身的工会会员却是议会中最重要的一支力量,他们长期占据了议会20%的席位。由于议会能够成为一个公开博弈的场所,1989年以前常见于街头的示威和罢工到今天已经难觅踪迹。

  同样的,对于波兰各政党而言,在宪政原则确立,并经历了多次政党轮替之后,曾经的执政党也早已经认识到:民主并不可怕,只要尊重民意,靠票箱掌权比靠枪杆子掌权心里踏实得多。

  总统在波兰宪政体制中并不显赫,这让个性张扬的莱赫也时常有些郁闷。2008年10月,莱赫和总理图斯克为谁有资格代表波兰参加欧盟峰会发生争执,图斯克引经据典:“政府拥有行政权力,总理在外交事务上更有优先权,而此次峰会主要讨论全球金融危机,总理出席顺理成章。”在互不相让之下,图斯克直接剥夺了莱赫政府专机的搭乘权。莱赫也无可奈何。

  别的转型国家能够像波兰这样对宪法的忠诚吗?波兰转轨的二十多年,内阁、总统常常在左右之间换来换去,民众早就习以为常,他们知道需要最终打动的是选民。

  卡钦斯基总统的灵柩运抵华沙时,当地市民迪克尼维奇驾驶自己的摩托车跟随灵车队,从机场一直到总统府。“我不担心混乱。”他说,“这就是宪法和法律发挥作用的时刻。”

  从“休克”到G20

  他是新世界的士兵。

  为自由而耕作,

  ……把鲜血洒在土地上。

  ——《致波兰母亲》密茨凯维奇

  遇难前不久,卡钦斯基公开要求加入20国集团(G20),因为他认为本国经济总量在世界排名第18位,“完全够格”。

  卡钦斯基应该说是一个成果的享受者。竞选总统时,清算私有化改革中的“内幕交易”是他的核心政治纲领之一,不过事实上,在波兰的转型过程中,内幕交易并没有成为过主题词。

  “团结工会”曾提出口号,“让波兰人过上有尊严的生活”。1989年9月12日,波兰首位民选总理马佐耶维茨基在其就职演说中说:“我们希望在一个自主的、民主的法治国家有尊严地生活。我们希望波兰向欧洲和世界开放,为世界的物质和文化财富做出贡献。”但终瓦文萨的任期,他也没能真正实现。达成这一目标,是在卡钦斯基任上。

  1990年,波兰人均GDP为1547美元,到2007年,波兰人均 GDP已经高达16600美元,完全进入中等发达国家的行列。截至2009年7月,波兰GDP在世界各国中排名第23位,在欧盟内排名第8。失业率长期稳定在10%以下,基尼系数为0.35。这在欧盟各国中也是令人艳羡的成绩。

  没有经过残酷“大清洗”和公有化运动的波兰,政府在计划经济时代的调控能力本就不高。社会主义波兰既要扩张福利收买工人的忠诚,还不敢通过工农剪刀差搞原始积累,结果就是只能发钞票,到1989年时,波兰通货膨胀率高达2000%。国家财政巨额赤字、商品全面短缺,而居民在银行却有高额储蓄。休克疗法,在波兰的推行可谓艰难。

  瓦文萨当总统时,由于工会的势力,尽管瓦文萨几乎每年换一届政府,但私有化进程甚至比之前社会主义时期的改革还不如。最著名的例子是,原克拉科夫地区的列宁冶金联合企业,剧变后改名叫森吉米拉冶金股份公司。它的第一个私有化方案是原国家工业主管部与一家加拿大公司谈判拟定的,当时即被该企业的三大工会所拒绝。

  后来由政府主管部门、三大工会代表、企业技术管理部门与外国专家四方组成的委员会经过反复协商,才通过私有化方案,1996年完成第一阶段的转制。此时距波兰剧变已经七年。

  效率变低了,但是,正由于产权改革中广泛的民众参与和充分的讨价还价,如今的波兰尽管富人不少,靠弄权起家的寡头却没听说过。

  而且休克疗法还造成物价飞涨,民众生活水平下滑。但新政府的坚定,终于让波兰熬过了最艰难的头几年。在带来经济下降的同时,休克疗法确实控制了通胀,波兰通胀率一路下降。1996年,波兰经济终于恢复到1989年的水平,成为中东欧国家中第一个经济复苏的国家。在2008年的金融危机中,波兰依然是唯一保持增长的欧洲国家。

  “今天,年轻人极为认真地对待他们的职业,女性获得了愈来愈多的管理岗位,伏特加的消费在减少。”独立的波兰公共事务研究中心主任波宾斯卡说,人们对于工作的态度在过去的15年里已经发生了极大的改变。工人假装工作,国家假装付工薪。伏特加的消费很高,生产率很低。那些已经成为1989年之前的波兰故事了。

  固执的爱国者

  这是真的。

  我们有美好的时光。

  只要时光仍然是时光。

  ——《一个错误》米沃什

  华沙城的守护神也是美人鱼,不过不同于哥本哈根的童话,华沙的美人鱼身着盔甲,手持利剑。

  二战中,波兰损失600万人,知识分子损失近四成,著名的雅盖隆大学全体教师被德军杀害,却从没有出现过伪政府。波兰人坚持得甚至固执。1944年德军将华沙古城付之一炬,而战争一结束,波兰人开始几乎原样重建华沙古城。

  而这种固执,莱赫·卡钦斯基和他的双胞胎哥哥完整继承。在总统就职演说中,卡钦斯基说:“没有团结就没有正义。而没有诚实的话,特别是那些对其他人的生活掌握决定权的人的诚实,就不会有一个机制将团结的原则贯彻到生活中去。”

  还在华沙市长任内时,莱赫·卡钦斯基就两次禁止同性恋巡游,根本不怕冒犯华沙为数众多的年轻选民。2005年当选总统后,他因为对1989年以前在波兰臭名昭著的秘密警察和“线民”毫不妥协,在议会强力推动更严苛的清算与秘密警察合作的普通公民的法案,而使自己民望大减。

  他对自己的价值观从不妥协。他有更强烈的爱国心,对波兰民族在最近三百年来的悲惨历史更加敏感,对任何外界势力都保持警惕。在总统任内,卡钦斯基曾经因为美国人要求对所有外国旅客强制脱鞋安检而取消访美。他甚至早就有强迫总统专机不顾安全降落的前科——目前,这被怀疑是总统专机坠毁的最可能原因之一。

  事实上,到这对双胞胎兄弟一同登上政坛顶峰时,波兰已然是任其驰骋的平原:政党几次轮替令民主本质深入人心,宪政继承历史传统而重回权威,自由经济初步建立而社会保障初备,一个现代国家已颇有形状。

  但是他们的固执,让他们渐渐失却民心,他们的政策被批评是“人为制造分裂”。2007年波兰大选,他们所在的法律与公正党丧失了最大党地位,成为反对党。哥哥离开总理职位,弟弟的长期政敌、另一中右翼的候选人图斯克上台组阁。

  波兰前总统瓦文萨评论卡钦斯基兄弟说:“他们的方法是先把一切都击碎,然后再考虑能建设什么。”

  在波兰记者勒斯则柯·诺瓦克表示,卡钦斯基逐渐失去民心是很好理解的,随着波兰越来越融入欧盟,越来越多的人们对这种略显老旧的保守主义持批评态度。

  实际上,在本次纪念卡廷惨案70周年的官方活动中,俄罗斯方面邀请的是波兰总理图斯克。4月7日,两国官方的纪念活动正是两国总理共同完成的。而此次遇难的代表团,是在总统卡钦斯基的强烈要求下才得以成行,希望在周六进行非官方的悼念活动。

  甚至卡钦斯基的这次出访,还被认为是为总统竞选造势,因为只有抓住历史敏感问题,抓住民族主义情结,才能继续激发其忠实选民的政治热情。

  或许,也只有在斯人逝去后,人们才开始放下争执。

  他为他的国家做了他能做的,即便对国家来说,他只是历史长河中的微不足道的一小段河床。联合国秘书长潘基文称赞卡钦斯基“赢得了国际社会的尊重”,因为他“以卓越的政绩和坚定的信念为他的国家和人民服务”。

  但是毕竟河水不息。“那些反对他的人,身处葬礼时,想起先前对他的激烈批评,或许或多或少会觉得有一些后悔。”波兰人艾格丽卡说,“没有任何一个波兰人能否认,他是一个爱国者,并将继续影响这个国家的法治与正义的未来。”

转发此文至微博已有_COUNT_条评论我要评论

Powered By Google
留言板电话:010-82612286

更多关于 波兰  的新闻

新浪简介About Sina广告服务联系我们招聘信息网站律师SINA English会员注册产品答疑┊Copyright © 1996-2010 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有