智利风景
Jorge-Heine
与中国隔太平洋相望，位于南美西南部，东邻阿根廷、北邻秘鲁的智利是世界上地形最狭长的国家，是最大的铜生产国与出口国。铜也被誉为“红色的金子”，成为智利最宝贵的财富。
根据智利央行数据，2013年中国连续5年成为智利第一大贸易伙伴国，双边贸易总额349.21亿美元，同比增长7%。
不过与巨大的双边贸易额相比，两国间的直接投资额十分单薄：2013年中国对智利直接投资约40亿美元。可以作为比较的是，同年中国对巴西直接投资约314亿美元，这还仅是100万美元以上项目的统计。
就智利的投资环境、智利与中国、拉美与中国经贸关系等问题，《瞭望东方周刊》日前专访智利新任驻华大使贺乔治，这也是他向习近平主席递交国书之后首次接受中国媒体专访。
除了外交官，贺乔治还是一位学者。拥有博士头衔，担任过联合国、福特基金会、牛津分析所等多个组织的顾问，累计出版书籍15部，包括在2014年8月新出版《跨越太平洋：拉美与亚洲的新世纪》《21世纪在美国提高民主》(2014)、《现代外交牛津手册》(2013)、 《全球化的黑暗》(2011)等极具影响的国际政治书籍。
2003~2007年，他曾出任智利驻印度大使。其间，智利与印度双边贸易增长近10倍。
贺乔治认为，在中国举行的APEC会议会为区域一体化注入新动力。
他同样对智利与中国的未来经贸关系充满信心：希望增加两国贸易的多样性，打破智利向中国出口铜矿、中国向智利出口电子产品的传统格局，十分欢迎中国企业投资智利的基础设施建设、新能源领域、IT高科技等领域。
拉美和中国为何相互需要
《瞭望东方周刊》：对于在北京举行的2014年APEC领导人非正式会议，你有怎样的期待？
贺乔治：智利自1994年起就是APEC成员，在2004年成功举办了APEC领导人非正式会议，也将举办2019年APEC领导人非正式会议。我们十分确信，亚太地区将实现区域一体化。
2014年7月巴切莱特总统和习近平主席在巴西会面时有成果丰厚的对话，他们此次也有见面。巴切莱特总统还会在会议结束后对中国进行工作访问。
《瞭望东方周刊》：在太平洋的两岸，近年来拉美与中国的贸易额持续增长，究竟是什么原因使拉丁美洲和中国相互需要？
贺乔治：原因很简单。拉美和中国有很大的互补性。中国需要拉美国家丰富的自然资源和商品来发展自身产业与制造业，也为拉美提供物美价廉的商品，如电子产品、汽车、卡车等，这是一个双赢的局面。
2013年，中国和拉美之间的贸易约为2610亿美元，2000年这个数据仅为10亿美元，13年间增长260倍。重要的是，我们需要寻求贸易多样化。许多拉美国家，如巴西、智利、阿根廷人均GDP高于中国，但贸易关系存在类似第一世界和第三世界的形势，中国扮演前者，拉丁美洲扮演后者。
在我看来这不是可持续的。拉美与中国之间贸易的挑战是如何改变拉美销售原材料和中国出售拉美成品的局面。一种解决办法是加大中国对拉美地区的直接投资。中国和智利之间的贸易非常强劲，但直接投资却很少。
《瞭望东方周刊》：中国对智利直接投资较少的原因是什么？
贺乔治：这有些奇怪。智利是一个很吸引外资的国家，直接投资存量在1100亿美元左右。在我看来，主要是由于其他拉美国家，如委内瑞拉、巴西、阿根廷，与中国都存在政府间投资协议，但智利通常不这样做。
我们每一个项目都邀请招标，很多中国企业会觉得参加这样的竞标“不舒服”。不过我来北京两个月，已经发现越来越多的中国企业开始有信心与世界其他公司一起竞标，我希望看到更多的中国企业中标。
智利的外国投资委员会已几次来到中国促进投资，在11月与中国的矿业公司举行了研讨会。APEC领导人非正式会议期间我们举办有关智利的投资座谈会，更多地探讨能源和基础设施合作。
农业与矿产并重
《瞭望东方周刊》：最近智利央行预测智利全年增长为2.5%~3.5%，低于此前3%~4%的预测，主要原因是什么？
贺乔治：因为智利的经济十分开放，所以会受到国际经济增长放缓的影响。智利是拉丁美洲范围内经济增长状态最佳的国家。从1990年到2008年年均经济增长率近5%，是该地区经济增长率最高的国家。智利的经济基础十分坚固。
2014年情况特殊，拉丁美洲因国际经济放缓而普遍增速减缓，导致智利出口下降，经济增速下降。但我想强调的是，智利并没有通货膨胀与公共债务的问题。智利在2012年拥有拉美地区最高的外商直接投资，达290亿美元。我相信，智利的经济增速会在2015年得到恢复。
《瞭望东方周刊》：比索贬值是否会使中国商人出口智利的产品利润减少、出口智利变得非常困难？
贺乔治：我不这样认为。我觉得比索上下波动达到了平衡。过去，比索与美元之间的汇率在470：1与700：1之间，所以目前570：1是很合理的汇率，它不会对中国出口商人带来任何困难。中国建设银行分行将于2015年2月在智利营业，这表明中国的银行对智利十分有信心，也表明首都圣地亚哥正在成为南美的金融中心。
《瞭望东方周刊》：智利是世界最大的铜矿出口国，很多中国企业对此都很有兴趣，你怎么看？
贺乔治：智利拥有世界上28%的铜存储量，是世界最大的铜生产国与出口国。2013年，智利有150亿美元的铜出口到中国，铜在两国关系中非常重要。智利对中国出口产品的80%左右是铜，所以丰富出口产品种类十分必要。
目前食品行业进展不错，尤其是新鲜食品，智利是中国重要的供应地。智利是葡萄、苹果、樱桃、蓝莓的主要出口国，也是中国第二大酒类产品来源国，未来我们会有更多种类的出口产品。
2014年9月，两国农业部门签署了多个合作协议，农业合作潜力很大。目前智利已在距离北京不远的地方建设了示范农场，现在正试图在智利建立一个中国示范农场。
智利有独特的地中海气候以及非常适宜农作物生长的土地，是全球新鲜水果第二大出口国，世界酒类产品的第四大出口国。智利从事出口食品不但经验丰富，还有严格的政策确保食品安全。
智利企业需要进入全球价值链，这是我们所面临的挑战。智利现在是重要的矿产出口国和农业出口国。我们必须做两件事：增加出口产品种类，运用自身优势加入全球价值链。
《瞭望东方周刊》：在你的《全球化的黑暗面》一书中，认为全球化有消极的一面。智利进入全球价值链时遇到的挑战是什么？
贺乔治：智利是南半球应对全球化挑战时处理得最好的国家，原因是智利开放经济大门的同时拥有“安全阀”，尽量避免受到全球供求衰退的影响，在这方面智利和中国有许多共同点。
能源和基础设施中国企业机会很多
《瞭望东方周刊》：智利对哪些领域的投资最欢迎并有优惠政策？哪些行业对于中国企业参与投资机会较多？
贺乔治：智利对来自IT行业的投资十分欢迎，也有优惠政策。
此外，有两个非常有潜力的行业适合中国企业投资：能源和基础设施。在能源方面，智利南部的阿塔卡马沙漠，被认为是世界最大潜力的太阳能产地，风能也很有潜力。
在基础设施领域，虽然智利有拉美地区最好的高速公路系统，但车辆数量非常大，道路拥堵，高速公路仍需升级。未来智利需要大量对于基础设施的投资，包括道路、港口和机场等项目，中国企业有很多机会。
《瞭望东方周刊》：你认为中国企业在智利是否有建设高速铁路的机会？
贺乔治：我很希望这样的事情发生。我体验过京沪高铁，十分舒适，中国的“子弹头”列车远比欧洲的先进。但建高铁并不是智利迫在眉睫的项目。有一个项目很适合中国企业——穿越安第斯山脉从智利到达阿根廷的货运铁路。
