今后两周内将释放所有被关押的政治犯——这是缅甸“全国民主联盟”领导人昂山素季在担任“国家顾问”新职位后发出的第一个声明。专为昂山素季量身定制的《国家顾问法》4月6日由吴廷觉总统签署出台,根据该法律,昂山素季正式成为国家顾问。
据BBC报道,昂山素季的新宣布将影响到被关押在狱中等待审判的500名犯人。昂山素季自己也曾经是政治犯,她说释放政治犯是政府工作的重点。在缅甸军人统治结束后,近年来作为缅甸政治改革进程的一部分,已经有数百政治犯获释。不过同时还有其他人被捕,他们被捕的原因是未经允许举行示威。
缅甸政府发出的声明没有点明哪些人获释,但估计约有100名政治犯仍被关押,约400名包括学生在内的被关押者正在等待审判。
《国家顾问法》也是缅甸新政府执政后,出台的第一部法律。国家顾问这一新职位的任期与当届总统任期相同。法新社指出,国家顾问相当于总理。
缅甸总统府副总主任、总统发言人吴索铁称,“我们将根据法律执行,法律中已经指明任聘人名称,因此法律确认出台,就可以说已经开始生效,我认为已不需要在专门发布任聘令。”
《国家顾问法》共有五章,具体分为:(一)名称与释义;(二)目的;(三)任命;(四)国家顾问的责任和职权;(五)总则。
该法规定,联邦议会制定的《国家顾问法》旨在缅甸实行民主和市场经济制度,建立先进发展国家和民主制联邦国家。而《国家顾问法》的目的是“发展民主化;有效实施市场经济制度;促进国家和平与发展。”
依据《国家顾问法》,联邦议会将缅甸全国民主联盟(民盟)主席昂山素季任命为国家顾问。
依据《国家顾问法》,国家顾问以宪法条款为基础,为国家和人民的利益提出建议;联邦议会须对国家顾问提出的建议和执行的任务负责任;国家顾问有权同政府部门以及社会团体、个人等机构进行合作……
专为昂山素季制定的国家顾问法案,在经国会审议过程中曾遭到了军方抵制。4月5日午间,人民议会就国家顾问法案进行讨论,军方议员团明确表示反对,并称,如议会强行进行投票表决,军方议员团将拒绝投票。
国家顾问法案虽然遭军方议员团强势阻碍,但人民议会经过辩论后,仍然根据议会规定,进行了投票表决。对此军方议员以全体起立方法表示反对,且未参与投票。但最终人民议会还是在没有军方议员团投票情况下,以半数以上票数,225票通过了该法案。人民议会拥有投票权者共406人,因此根据宪法规定,人民议会和民族议会通过该法案,总统签署后即可生效出台。
许多人认为昂山素季担任4个最重要部门的首长,如今又有国家顾问一职加身,工作可能过重。有分析称,昂山素季仍然将担任外交部长和总统府部长,但将减少在缅甸新政府中负责的职位: 将不会担任该国教育部还有电力与能源部部长的职务。
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责任编辑:白飞
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