新浪专稿:为救人质该不该向IS支付赎金?

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新浪专稿:为救人质该不该向IS支付赎金?

第86期

2015年01月23日21:44我有话说(0人参与)
导读

72小时过去了,两名被IS抓获的日本人质境况仍不清楚。日本政府如今面临着一直困扰西方诸国的难题:到底付不付赎金?法国给了钱,救回了人质,却有更多人成为筹码;美英坚决不交赎金,已有数名人质被IS残忍杀害…有其他办法吗?

交赎金养恐怖分子?

  72小时过去了,两名被IS作为人质的日本人境况还不得而知。日本政府也未找到好的解决办法。IS一张口就是2亿美金的赎金,显然不是一个认真的谈判价格,同之前的美国人质詹姆斯-福莱事件要价1亿欧元赎金一样,都远远超出了以往各国向“圣战者”交付的数百万美元赎金。詹姆斯-福莱最后被残忍地杀害了。

安倍既要保证“人命第一”的方针,亦要坚持不交赎金。艰难的抉择。安倍既要保证“人命第一”的方针,亦要坚持不交赎金。艰难的抉择。

  日本媒体称,首相安倍晋三昨日和英国首相卡梅伦通电话时,再次确认了不向恐怖分子支付赎金的八国集团(G8)峰会方针。但在今天日本官房长官菅义伟召开的记者会上,他并没有完全与安倍站在同一阵线上,“我不便对首相说过的每句话一一作答”。这样的回答也能看出日本在此问题上依然在摇摆。

两名日本人质画面两名日本人质画面

  国家在遭遇公民被恐怖分子绑架时,该不该交付赎金?这一直都是个难以得出结论的问题。

  虽然2亿美金的要价听着像是非要置其于死地,但一旦日本答应交付赎金,IS就会获得一大笔资金储备。对于一向坚持打击恐怖主义的各国来说,这种拿钱养着敌人的方式显然是不可行的。

  因此,像,美国、英国和以色列等国,明确宣布了“不与恐怖组织和恐怖分子进行赎金交易以解救人质”,非但官方不会支付赎金,而且其他人包括人质家属若支付赎金,还可能受到“资助恐怖组织”罪名的指控。

詹姆斯-福莱最终被恐怖分子残忍地杀害詹姆斯-福莱最终被恐怖分子残忍地杀害

  一项来自《纽约时报》的调查显示,基地组织和分支从2008年起,获得了至少1.25亿美元的赎金收入。美国财政部2012年的一份数据亦证实了这个数据:恐怖组织在过去八年获得了1.2亿美元的赎金收入。

  那么这些钱主要来自哪个国家?《纽约时报》的数据指向了法国。按照法新社的说法,法国政府曾经为了使一家法国企业的4名雇员获释,向恐怖组织支付了5800万美元(也有法国媒体说是2000万欧元)。基地组织的一个附属组织在尼日利亚北部将这些人质关押了三年,去年释放了这些人质。

  《纽约时报》还发现,过去五年间,基地组织和其分支机构过去五年绑架的53名人质中,三分之一的人质是法国人。这引发出一种担心,支付赎金解救人质的方式,将导致更多人质被恐怖组织绑架,作为筹码。

  在用劫持人质手段从英美等国处得到的甜头越来越少后,恐怖分子相应改变了战略,一向与西方交好又有着雄厚经济实力的日本成了下一个目标。

法国人质古德尔遭去年遭到IS杀害法国人质古德尔遭去年遭到IS杀害

  显然在交不交赎金的问题上,日本政府还没完全表露立场,这也就是为什么在日本人质劫持事件发生至今,美国总统奥巴马却对此一字未提。可以理解,对于IS一向强硬的他,若和安倍就此讨论后,无论日本选择交还是不交,产生的影响对他和他坚持的立场都是无益的。

不交赎金人质怎么办?

  法国政府的与恐怖团伙就被绑架公民获释进行谈判的政策看起来确实奏效了。去年在叙利亚被IS绑架的4名法国记者去年四月在土耳其边境地区获释,其中,的一名人质和美国人质福莱一同遭到绑架,他获得了释放,而福莱却被杀害。

  这说明,尽管支付赎金加大了绑架活动的风险,但显然提高了人质安全归来的可能性。

  考虑赎金显示了双方都有谈判的意愿。尽管向恐怖团伙支付赎金令人反感,在大多数国家还是非法的,但法国、德国、丹麦、意大利等国的遭绑架公民已安全回国,而英国和美国的公民却没能平安回家。

奥巴马对日本人质事件的只字未提也引起了日媒的注意奥巴马对日本人质事件的只字未提也引起了日媒的注意

  断然拒绝支付赎金似乎并不妥。保留包括支付赎金在内的所有选项、对谈判持开放立场的一个更为复杂的处理方法更有可能取得成功。

  难道除了交钱,就没有其他选项了吗?

  当然有。对于被劫持的人质来说,他们的国家有可能发起营救行动。日本此次也派遣了营救人员前往约旦。2014年7月,美国曾在叙利亚发起行动,试图营救福莱和其他美国人质。结果由于人质被转移,此次营救行动失败。

  还有一种可能,就是人质自己逃脱。美国摄影师马修-施里尔曾设法从阿勒颇的一个伊斯兰武装组织的监狱里越狱。

  但这毕竟是罕见的。但无论是营救行动还是自己逃跑都存在风险。例如2010年在阿富汗塔利班关押的英国援助工作人员琳达-诺格罗夫的遭遇,她在一次美国营救人质的行动中遇难,死于身边爆炸的一枚手榴弹。

英国皇家联合军种国防研究所专家基丁认为政府一味拒绝并不是好的方式英国皇家联合军种国防研究所专家基丁认为政府一味拒绝并不是好的方式

  如果越狱和营救都无法成功,政府就只剩下与恐怖组织赎金谈判的方式,要么就面临人质可能遭处决的局面。奥巴马曾面临的艰难选择,安倍晋三现在将面对。如果安倍政府决定交钱,国内外必然有反对的声音,同样也违背了安倍自己在同卡梅伦通话时的态度。但如果最终安倍不交,一些人可能就会将其看作是送2名人质上断头台的“刽子手”。

  到底该不该向恐怖组织支付赎金换取人质一直是个难题。CNN国家安全问题专家皮特-伯根认为,政府不支付赎金,但应允许私人募捐,因为营救人质需要谈判,而必要的资金是开启谈判的基础。政府可以选择不与恐怖分子直接讨价还价,找到中介进行沟通,毕竟自己国家公民的姓名同样重要。(新浪国际:孙鹏、严伟江)

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文章关键词:IS人质奥巴马安倍晋三