安倍解散国会计划暗藏哪些玄机?

2014年11月18日11:08     第39期      我有话说(0人参与)

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唐薇

新浪驻日本观察员

  日本媒体近来纷纷报道称,日本首相安倍晋三将宣布最早会在18日解散众议院,年内举行大选,并且可能借解散国会之举实现推迟消费税增长。而据新浪驻日本特派员从自民党内部获悉,执政党和在野党已经开始为选举做准备。

延迟增税谈何容易

  据日本经济新闻报道称,众议院是否会解散取决于消费税是否会按原计划在2015年10月上调至10%。2012年,自民党、公明党和民主党三党达成了社会保障和税收一体化改革的共识,而“消费税分两个阶段提升”正是这一共识的核心。如果安倍想延迟增税,则需要改变共识并修改法律,并非易事。

  在此背景下,安倍向自民党干部表达了“在年内解散众议院进行总选举也是一种选择”的想法。据内阁向日媒放出的风声:“解散众议院重新进行选举,如果是支持延迟增税的自民党依然掌握大部分国会席位成为执政党,那延迟增税就是堂堂正正的民意,政府延迟增税是问信于民的大义之举。”

在野党摩拳擦掌

  新浪驻日本特派员自自民党内部人士处获悉的消息显示,执政党和在野党针对12月很有可能进行的选举已进入准备阶段。

  公明党:积极准备年内大选

  据日本经济新闻报道,公明党的母体——创价学会11月11日在东京都内召开了干部会议,党首山口那津男在会议中下达了准备年内大选的指令,同一天,党内干部向各都道府县的本部要求做好计划在12月14日的投票和开票准备,确认各地支援选举的筹备方针。事后。山口那津男在记者发布会上强调:“快的话年内会解散众议院,要做好应对准备。”

  自民党:点到为止 严阵以待

  有自民党干部暗示提前解散众议院几成定居。自民党总务会长二阶俊博在记者发布会上宣称:“毋庸置疑,解散之风已经开始刮起。我希望那时自民党严阵以待取得压倒性胜利。”

  民主党:解散是自民党为了党派私利

  据读卖新闻报道,11月11日中午,民主党在本部召集党干部商议如何应对提前解散众议院及进行大选事宜。民主党干事长枝野幸男对日媒记者表示“这是无视国家大义、隐藏内部问题和矛盾的党派利益的解散”。其表示从安倍内阁改组后两名阁僚的辞任来看,解散众议院的做法不过是为了平衡党派利益的策略。

  维新党:危机已现 紧急调整

  维新党也在党干部会议上确认了竞选宣传和承诺的紧急方针。干事长小泽锐仁在事后的记者发布会上流露出危机感:“不得不调整在野党的候补人”。

“传家宝刀”或已用钝

  根据日本选举法规定,众议员选举从公布候选人到投票之间的选举周期为12天,目前日本政坛有两种预测,一种是将在12月2日对候选人进行公示,14日开始投票和开票。另一种则认为众议院会在国会会期结束的11月30日解散,考虑到法案审议和选举准备,众议员选举会大约会在12月9日公示,21日开始投票和开票。

  共同社政治部资深记者向新浪驻日本特派员透露,安倍此时的民意支持率虽不如早前,但也不算低,而最大在野党民主党自野田内阁下野重创之后,这两年始终低迷,未有大起色这时候解散国会,自民党还是有绝对的把握可以保持和目前差不多的席位,新的众议院任期是4年,也就是说自民党又可以执政4年。但如果此时安倍没有解散众议院,本届众议院的任期已过半(2年),再过2年之后到了众议院改选周期,自民党党首(明年秋天自民党将改选党首,安倍是否能否连任尚未知,所以2年后的首相未必是安倍,但一定是自民党党首)的支持率能否维持在现在的基数,无人可以保证。如果顺其自然到众议院改选周期再解散国会,自民党有可能落选,保不住执政党地位。

  但据日本媒体报道,自民党内部也有声音认为应当慎重处理任期中途的解散。现众议员的任期是到2016年12月,如果选举失败相当于自行放弃了之后的半程任期。自民党内部重视财政规律、认同增税的一派认为区域振兴、扶持女性权益等作为施政中主要政策的相关法案,目前还未在国会预期通过,在这样一个阶段解散众议院,或会失信于民。

  新浪驻日本特派员认为消费税二次提高直接关系到安倍政绩的靶心“安倍经济学”,尽管运用首相特权解散国会让在野党“不齿”,也因耗费巨额选举经费、引发政坛动荡、将结党私营凌驾于国家利益之上而被一些国际舆论诟病,但杀其他党派一个措手不及,趁在野党尚未坐大之前先下手为强的时机,职业政客多半不舍得放弃,而以目前自民党的选区占有率来看,重夺执政权也并无太大悬念。(新浪驻日本观察员 唐薇)

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