2016年3月6日，“创新·变革·机遇——2016盘古智库论坛暨第三届学术委员会年会”，盘古智库与新浪国际联合主办的国际关系分论坛“朝核危机与东北亚局势”在盘古智库香山书院经世厅举行。中国现代国际关系研究院世界政治研究所副所长孙茹在论坛上对制裁朝鲜决议通过后的半岛局势走向谈了自己的看法。
以下内容根据孙茹研究员在会上的发言整理而成。
我主要就当前半岛形势的走向谈一些看法。对于当前半岛形势的走向谈四点看法。
第一，2270号决议通过以后，半岛局势骤紧，但爆发战争的几率比较小。从过去几次朝鲜核试验以后的形势发展特点来看，基本上朝鲜核试验成为地区局势升级的导火索，引起美、韩、日的反制和安理会出现新的制裁协议，接着朝鲜对抗美韩日军事压力和制裁，朝鲜半岛局势剑拔弩张，千钧一发，但是并没有升级为战争。随着时间的推移，半岛形势趋于缓和。未来两个月美韩在半岛要进行大规模军演，朝鲜可能会采取强硬的措施。但是，我个人认为各方不会轻易挑起战端。如果爆发战争，对朝鲜本身的生存也是威胁，可能也就不复存在了。美、韩、日也将付出极大的代价。所以，在这一点上，可能双方还是有克制的。
第二，朝鲜提升核能力，导致朝鲜自身的困境加剧。朝鲜想以拥核求安全，但招致外部更大压力。这次2270号决议针对朝鲜的核导项目十分严厉，。朝鲜核项目和政权稳定日益紧密联系在一起，所以这次出台的非军事制裁决议是否会加剧朝鲜国内经济的不稳，还是值得关注的。
第三，目前趋势看，美、韩对朝鲜的政策转向强硬。从美、韩的表态来说，不排除对话，也不断释放出对话的信号。但是实际上要求朝鲜率先采取弃核措施，所以转向加大经济制裁和军事威慑迫使朝鲜屈服，想通过政权更迭的手段彻底解决这个问题，美国也采取了一些强硬的措施。
第四， 从这次核试验的形势来看，牵动了东北亚国际关系新一轮重组，刚才也提到大国在东北亚的竞争加剧的问题。这次朝鲜核试验显然有利于美日韩加强安保合作，美国借机拉紧韩国，日韩关系转暖。美国从实施亚太再平衡战略出发，期待美日韩分担负担，而且促成日韩改善关系。这次对美国来说是正中下怀，它可以借三边合作的框架促使日韩加强合作，防止韩国导向中国。这次核试，对日本提升军事安全作用也是非常有利的。同时，美国也借题发挥。
2270号决议通过以后，中国下一步怎么办？
首先是要严格执行安理会决议，在无核化上的立场是不能退的。通过2270号决议也是显示中国维护国际核不扩散机制的决心。这个协议也是要进一步加强对朝鲜涉核的敏感物项和资金管控，主要针对的朝核项目，所以首先要严格执行安理会的决议。
其次，也要推动美韩采取主动的行动，尤其美国要采取主动的行动。2015年韩国做出了一系列外交努力，想推动朝核问题出现转机，搞探索性的对话，但是由于美国继续坚持“战略忍耐”没有成果。所以下一步如果要推动这个僵局的打破，或者要和平谈判，美国因素还是关键。这个并不是中国要推卸责任，而是从根源上解决朝核问题的一个考虑。这是要通过美国回应朝鲜的对话，就是展示对话诚意。
再者，还是要维护中韩关系，一方面还是要加强经济上的联系和利益的捆绑，加强在朝核问题上的合作。同时，还是要坚持原则立场，这次我们已经向韩国表明了中国坚决的态度。对于萨德问题，我们也可以考虑中俄在东北亚的协调。如果一旦美国部署萨德，对俄罗斯的安全意义也造成损害，所以可以考虑中俄在半岛问题上加强协调，联手应对美日韩的一种军事压力。
整理者：实习生 杨丹妮
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