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2016年07月17日02:46 新京报

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当地时间2016年7月16日,土耳其伊斯坦布尔,人们在塔克西姆广场挥舞巨幅国旗。土耳其总理耶尔德勒姆7月15日晚说,土耳其武装部队总参谋部部分军官当天企图发动军事政变。图/视觉中国  当地时间2016年7月16日,土耳其伊斯坦布尔,人们在塔克西姆广场挥舞巨幅国旗。土耳其总理耶尔德勒姆7月15日晚说,土耳其武装部队总参谋部部分军官当天企图发动军事政变。图/视觉中国

  原标题:短命政变为何失败

  记者 颜颖颛

  5日晚,土耳其军方发动军事政变,政变者很快就遭遇有力反击,土政府方面宣布已“基本控制局势”。

  分析人士指出,这次未遂政变是土耳其国内世俗势力与宗教势力之间斗争的结果。此次事件过后,土总统埃尔多安的地位可能进一步巩固,该国宗教势力或将进一步增强,而土耳其与美国之间的关系短期可能会受到冲击。 =

  追问1

  政变为何会发生?

  内政外交出问题 军人有干政传统

  历史上,土耳其军人有干政的传统,在过去的几十年中曾发动6次政变。那么,土耳其军方为什么会发动这起政变呢?

  对此,中国中东学会副会长、宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先分析认为,首先,军人政变在土耳其是有传统的。土耳其军人在土耳其政治中是一股 非常重要的力量。在一个长的时期中,军人曾被广泛认为是凯末尔主义的坚定捍卫者,这种角色是深得民心的。所以土耳其军队的地位在土耳其国内非常崇高。历史 上,土耳其军人1960年、1980年曾两次成功政变夺取政权,军方执政。1971年、1997年,曾经两次以最后通牒的形式,迫使当时的总理下台,虽然 没有走到前台,但通过干政导致了政府的倒台。本世纪以来,军人也有两次比较明显的干政,一次是2003年,一次是2007年。2007年那次,土耳其军方 试图干预当时的总理居尔参选总统。

  其次,土耳其军人干政的时候,往往是土耳其内政外交出现问题的时候,现在,土耳其正处在一个内外交困的局面下。从国内来说,恐怖袭击事件不断发 生,300多万叙利亚难民让政府不堪重负,库尔德问题越来越严重,整个土耳其社会也有越来越大的分裂;最近几年,埃尔多安作为总统,一直谋划着将议会制变 为总统制,因此,国内外攻击埃尔多安独裁的声浪越来越高,所以,也给了军队内想发动政变的力量以机会。

  追问2

  政变为何被挫败?

  民众不买账 上街阻挡军队

  为什么政变没能成功?李绍先表示,从土耳其现在的情况看,军队再想像过去那样成功发动政变,条件已经越来越不具备。主要有四个原因。

  第一,土耳其政局发生了很大的变化。埃尔多安所在的正义与发展党从2002年开始一直是执政党,地位在不断加强。在长期的执政过程中,埃尔多安不断在跟军方的力量博弈,逐渐掌握了主动。特别是2007年以后,埃尔多安不断对有政变图谋的军官进行清洗,可以说,他和军队打交道的策略越来越娴熟,越来越处于优势地位。

  第二,土耳其社会越来越不接受军人干政。自正发党上台以来,土耳其经济发展明显加快,民众也逐渐习惯了政治交给政客打理,越来越不接受军队作为 政治力量发挥作用的模式了。政变成功一个很重要的条件,就是要得到民众支持。但从这次政变来看,军队发动政变后,民众并不买账,反而上街阻挡军队;而反对党也不欢迎政变,都异口同声地表态谴责。可以看出来,文人政治在土耳其已经深入人心。

  第三,在军队内部,政变也没得到支持。这次发动政变的只是一小部分军官,都不是军队的主流力量,陆海空三军的司令也通通不支持政变。在军方内部都没有形成合力,不是统一的行动,政变当然难以成功。

  第四,除了土耳其国内条件,今天土耳其面临的国际环境,也同样不利于政变。政变开始后,国际社会都纷纷表态,支持民选政府,谴责政变。在这种国际环境下,个别军人想发动成功的政变是不可能的。

  追问3

  政变对土耳其会有何影响?

  该国宗教势力或进一步加强

  15日,土耳其发生军事政变,政变者很快就遭遇有力反击,土政府方面宣布已“基本控制局势”。分析人士指出,这次未遂政变是土耳其国内世俗势力 与宗教势力之间斗争的结果。此次事件过后,土总统埃尔多安的地位可能进一步巩固,该国宗教势力或将进一步增强,而土耳其与美国之间的关系短期可能会受到冲 击。

  埃尔多安指责流亡美国的宗教人士法图拉·葛兰领导的“葛兰运动”主导此次政变。土耳其政府过去一直指责“葛兰运动”企图推翻土耳其现政权。

  葛兰方面否认与此次未遂政变有关联。值得注意的是,虽然美国总统奥巴马公开表示支持土耳其政府,但美国国会众议院国土安全委员会主席迈克·麦考 尔在接受美国媒体采访时表示,美军与土耳其军方保持着很好的关系,“如果(土耳其)发生政变且取得成功,我认为必须推进这种关系,以维护我们作为土耳其的 北约盟国的地位”。

  中国人民大学国家发展与战略研究院研究员崔守军指出,冷战期间土耳其一直是美国的亲密盟友。埃尔多安上台后,经济发展迅速,国家综合实力不断增 强;在政治上进行带有宗教色彩的改革;外交上强调自身的中东大国地位,对外政策自主性不断加强。土耳其的“去世俗化”与美国的世俗化形成分歧,这是双方关 系趋冷的深层次原因。

  从近期来看,美国对库尔德人的支持是导致美土关系波折的直接原因。美国向库尔德武装提供武器,以援助其打击“伊斯兰国”极端组织,但土耳其认为 库尔德武装是恐怖组织。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员左希迎说,短期看,这一军事政变可能会对土美关系造成一定冲击,可能会让美国重新评估土耳 其国内的政治稳定情况,对两国间的反恐合作也会产生一定影响。 据新华社

  追问4

  政变对土耳其总统有何影响?

  有利于强化对军队的控制

  也有说法认为,这次政变是埃尔多安自编自导的一出苦肉计,其目的是有利于埃尔多安实现自己的政治目的。对此,中国中东学会副会长、宁夏大学中国 阿拉伯研究院院长李绍先表示,政变的氛围将有利于埃尔多安推进自己的政治进程。埃尔多安一直试图改变土耳其的政治体制,把内阁制变为总统制。未遂政变以 后,他会充分利用和渲染形势,形成有利于自己变革政治进程的氛围。此外,接下来,埃尔多安将对军方进行整肃,这让他可以有效地打击异己力量,有利于强化自 己对军队的掌控。

  中国与全球化智库研究员储殷认为,这次政变失败后,军方在土耳其国内政治领域的影响力将被终结,土耳其可能将更加趋向于宗教化,这会导致世俗势 力和宗教势力之间的矛盾加剧。在此背景下,埃尔多安可能会采取一定强硬措施,尤其是加强打击土耳其国内的库尔德分离势力,以此来赢得民众支持。

  埃尔多安16日早晨在伊斯坦布尔表示,他将“肃清”政变发动者,以保持土耳其军队的“干净”。

  中国国际问题研究院副院长董漫远认为,埃尔多安近年来一直在寻求扩大总统权力,此次事件过后,在从内阁制转向总统制、修改宪法、进一步限制军方权力等方面,他都将占据更大优势。

  据新华社

责任编辑:王浩成

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