政府工作报告
工作回顾
2009年GDP达33.5万亿元增长8.7%
2009年GDP33.5万亿元，比上年增长8.7%；财政收入6.85万亿元，增长11.7%；粮食产量5.31亿吨；城镇新增就业1102万人；城镇居民人均可支配收入17175元，农村居民人均纯收入5153元。
去年是新世纪以来经济发展最困难一年
中国经济受严重冲击，出口大幅下降，不少企业经营困难，有的甚至停产倒闭，失业人员大量增加，农民工返乡。
今年展望
今年国内生产总值预期增长8%左右
国内生产总值增长8%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%内；居民消费价格涨幅3%左右。
今年发展环境可能好于去年但形势极复杂
各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中“两难”问题增多。我们必须全面、正确判断形势，决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转。
宏观调控
继续积极财政政策和适度宽松货币政策
要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。
要积极扩大居民消费需求
继续提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平，增强居民特别是中低收入者消费能力。
经济结构
转变经济发展方式 调整优化经济结构
今年要新增8000万吨标准煤的节能能力。所有新建、改建、扩建燃煤机组必须同步建成并运行烟气脱硫设施。二要加强环境保护。新增城镇污水日处理能力1500万立方米、垃圾日处理能力6万吨。
高度重视收入差距影响稳定问题
继续推进重点产业调整振兴。一是加大技术改造力度。二是促进企业兼并重组。三是全面提升产品质量。
城乡发展
推进户籍制度改革放宽中小城市落户条件
推进户籍制度改革，放宽中小城市和小城镇落户条件。有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题，逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。
引导非农产业和农村人口向小城镇集聚
壮大县域经济，大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设，引导非农产业和农村人口有序向小城镇集聚。
科教兴国
创建若干一流大学培养杰出人才
坚持育人为本，大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式，提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育。
加快推进中西部地区初中校舍改造
加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程，尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备。
文化发展
推进文化场馆免费开放
文化基础设施建设和公共文化资源配置要向基层、特别是农村和中西部地区倾斜，推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活。
开展对外文化交流增强中华文化国际影响力
积极开展对外文化交流，增强中华文化国际影响力。大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身运动，提高人民的身体素质。
改善民生
支持居民自住住房消费 抑制投机性购房
中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。
扭转收入差距扩大趋势
逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。让更多群众拥有财产性收入。
改革开放
今年推行居民用电用水阶梯价格制度
2010年要扩大用电大户与发电企业直接交易试点，推行居民用电用水阶梯价格制度，健全可再生能源发电定价和费用分摊机制。
推进跨境贸易人民币结算试点
大力发展金融市场，鼓励金融创新。推进跨境贸易人民币结算试点，逐步发展境外人民币金融业务。推进存款保险制度建设。加快发展农业保险。
政府改革
高级干部要执行报告个人财产等规定
各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，包括收入、住房、投资，以及配偶子女从业等重大事项的规定，并自觉接受纪检部门的监督。
减少那些形式重于内容的会议庆典论坛
坚持勤俭行政，反对铺张浪费，不断降低行政成本。严格控制楼堂馆所建设，禁止高档装修办公楼，加快公务接待、公车使用等制度改革，从严控制公费出国出境。
国家统一
不断开创两岸关系和平发展新局面
鼓励有条件的大陆企业赴台投资。支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用。通过商签两岸经济合作框架协议，促进互利共赢。
旗帜鲜明地反对民族分裂维护祖国统一
认真落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施，优先支持边疆民族地区加快发展。加快完成边境一线地区危旧房改造，实施游牧民定居工程。
国防外交
加强国防科研和武器装备建设
今年要以增强打赢信息化条件下局部战争能力为核心，提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。
推动建设持久和平共同繁荣的和谐世界
以20国集团金融峰会等为主要平台，积极参与国际体系变革进程，维护发展中国家利益。统筹协调好双边外交与多边外交、国别区域外交与各领域外交工作，推动我国与各大国、周边国家和发展中国家的关系全面深入发展。