瑞士对环境保护有着严格的立法,例如明文规定谁伐一棵树就得种一棵树,乱砍伐者要受到法律制裁。政府的环保措施既严格又具体,要求全国除了大山、湖泊、农田以及建筑物外,不管是城市还是乡村,都要有绿地植被覆盖,不允许有一块裸露的土地。即便是施工工地,也要临时用帆布围起来,不让尘土飞扬。
为减少污染,瑞士5300公里的铁路线全部采用电气化,城市大力发展有轨和无轨电车,近年来还开发了电瓶车等环保项目。宾馆饭店、办公楼直至私家住宅,没有特别许可不得安装空调,提倡自然通风或使用电风扇。今夏,瑞士出现150多年来罕见的持续高温与干旱,但在这方面也没有破例。
在瑞士,无论是城市还是乡村,到处都备有各类垃圾箱,不容许将垃圾零散倒入,必须分门别类装入统一规格的黑色塑料袋,扎紧后对号入座放入垃圾箱。瑞士的垃圾分类很细,彩色玻璃瓶与白色玻璃瓶也要分箱投入。虽然瑞士水源充足,但废水都要集中起来经过处理后才能排放,以防止对湖、河水源的污染。
瑞士旅游景点的环保尤其受重视,早在20多年前,瑞士就有8个旅游景点不允许汽车驶入。游客上雪山或其它林区旅游,都得自带背包或手袋,将喝完的矿泉水瓶或野餐后的垃圾背下山投入垃圾箱里。因此,在瑞士的旅游景点,即使游客十分拥挤,人们离去后也看不到杂乱无章的景象,湖里几乎看不到杂物漂浮,湖水总是那样清澈如镜。
种植花草是瑞士人的爱好和生活中必不可少的内容。每个城镇的路旁街面都是花的海洋,每座住宅的房前屋后,甚至窗台上,都缀满五彩缤纷的鲜花。鲜花、绿草、树木构成了整个瑞士的主色,装点着这个美丽的国家。
瑞士公民从小就受到环保的良好教育与熏陶,少年人在成人礼上,从父母手中接过的最好礼物是一本环保手册。不在公共场所乱扔废弃物,不随便践踏草地,不往湖泊或河流中投扔杂物,已成了瑞士人人遵守的公德。瑞士旅游资源的有效保护,与每个瑞士人的努力是分不开的。
经过对水利资源上百年的开发利用后,瑞士自上个世纪60年代开始出现同样的环境问题。亨格比勒说,由于瑞士早年的水利工程人为地改变了原有高山河流自然流淌系统,截流筑坝蓄水建设水库使得许多水系的生态完整性难以继续保留,特别是许多水电站因为最小流量和水电调峰模式等因素对当地水生动植物、生态和景观系统产生明显的不良影响。自然环境的急剧变化引起了社会各方的关注升温。面对水资源开发与环境保护的严峻现实,越来越多的瑞士消费者愿意为绿色电力支付额外电价。专业人员设计出一套按生态协调模式进行水力发电的指导原则,并把消费者为环境和谐所支付的额外电费用来改善和提高已经退化的河流生态系统。
如何处理好水资源开发与环境保护是瑞士联邦政府当时面临的一个严峻问题。根据越来越多的瑞士消费者愿意为绿色电力支付额外电价的民意趋势,联邦政府环境科学与技术研究院对此进行了一项专题研究。经过专业人员对河流生态系统、水力学、社会学、经济学等领域二十几个跨学科项目的参数进行比较研究:从市场分析到鱼类和水底生物生态学研究;从化学和形态学调查到排放量与栖息地适应性仿真等的模拟后,设计出一套按生态协调模式进行水力发电的指导原则,并把消费者为环境和谐所支付的额外电费用来改善和提高已经退化的河流生态系统。
为伯尔尼、苏黎士、巴塞尔三座大城市供电的Grimse电站建于1950年,建成于是1953年,至今已经使用了57年。这座建在阿尔卑斯山脉的大坝,对生态有什么影响?修了大坝后,会不会影响到水里的水生生物?回答:这里不是河流生态系统,所以至今还没有看到对河流生态的影响;水温的变化,对这里的鱼没有影响吗?回答:这里没有鱼。旁边的湖里有,但大坝并没有影响到旁边的湖水。
每周二和周六的早晨,在瑞士首都伯尔尼政府办公大楼前有一个农民直销的绿色食品市场。农民把自己种的绿色水果、蔬菜、奶制品和鲜花拿到这里让城里选购。在土地利用方式中符合政府支持条件的有:扩大牧草种植面积、进行低强度放牧、低洼地花草种植等。尽管瑞士属于经济合作发展组织国家中价格支持水平最高的国家之一,但主要农产品价格的降低,只能通过直接补贴来补偿农民的损失,以基本补贴作为对农民提供生态环境服务的回报。
大面积低强度放牧地区的补贴从每公顷300瑞士法郎-1200瑞士法郎,因耕地所处的地理位置不同而不同。高生态价值耕地可获得额外补贴,根据土地上所保护的动植物的多样性差异而不同,该项资金由瑞士联邦政府和市州财政共同支付。研究表明,生态补偿措施增加了农村地区的动植物多样性,提升了人文景观,特别是对诸如沿河、湖、森林、道路等缓冲区的大规模植草,对水质和野生动物产生了有益的影响。