两任纪委书记眼中的山西警界乱象

2015年04月18日07:41  新闻专栏  作者:褚朝新  

  作者:褚朝新 李昊阳(此文,节选自4月16日出版的《南方周末》时局版《山西公安刮骨疗伤》一文。)

  在山西省副省长、公安厅长刘杰眼里,山西省公安厅纪委书记周培斌是个有思路有想法的人。

  刘如此评价周培斌,并非官场客套。周培斌从山西省司法系统调入警界,经过调研后,他毫不客气地指出山西公安系统的问题:“习惯性漠视党纪政纪警纪”是山西警察违规违法违纪的一大病源。

  调研中,周培斌还发现不少问题。“有的县级公安机关主要领导和班子成员,长时间不到基层所队调研、检查、督导、突查,个别领导从刚任职时到基层走马观花‘调研’之外,三四年时间没有去过基层队所。基层民警甚至很难见到领导的面,更谈不上对民警的监督和指导。”

  2014年,周培斌曾披露来自山西省检察院的通报,“近三年,我省仅执法过程中因涉嫌职务犯罪就有三百多名民警或协警被采取刑事强制措施。”

  山西公安的乱象,其实周培斌的前任任鸿太早有察觉。任鸿太2004年进入山西省公安厅任职,2013年7月卸任纪委书记一职,周培斌接任。

  “警察职务违法违纪问题突出,个别领导干部权力腐败问题突出,领导干部违法违纪居高不下,民警不作为、乱作为现象依然严重,警察纪律作风问题突出。”2011年,任鸿太曾如此反思山西公安。

  他列举了一系列数据:2008年至2010年,全山西省仅执法过程中涉及职务犯罪的民警或协警就有三百多名。2007年至2010年,山西省公安机关核查处理违法违纪的科所队长以上公安领导407人。

  “有的基层所队长剃着光头、挂着项链、戴着佛珠、穿着便衣,俨然黑社会老大的样子。有的经商入股、吃拿卡要、旷工缺勤、迟到早退、出入娱乐场所、滥交朋友、充当保护伞等,问题屡禁不止。”山西省副省长、公安厅长刘杰曾这么表述他眼中的部分警察。

  除了数据,任鸿太还列举了诸多具体事例,“有的出警迟缓,处警不力,致使老百姓的利益得不到保护;有的监管不力、强制措施不当,造成盘问、审查对象非正常死亡。有的是单位和民警受利益驱动,乱收滥罚,插手经济纠纷,入股煤矿、娱乐场所经营,滥用权力搞创收。”

  任鸿太在一次内部会议上曾透露,2003公安部出台“五条禁令”后,“公安部每年节假日期间对我省暗访,无一例外总是有人被查”。

  山西公安系统的诸多问题,和山西官场过去的腐败无疑有直接关系。2015年4月13日,山西省警界一名退休的厅级警官向南方周末记者指出,山西党政系统腐败直接影响山西公安。

  《山西日报》2006年曾报道,原山西省委常委兼太原市委书记侯伍杰,接受时任太原市公安局副局长邵建伟希望晋升局长的请托,受贿88万元的财物。

  上述退休警官以落马的太原市公安局原局长苏浩为例,“苏浩怎么从工商局钻进公安局的,怎么从偏远地市到太原市公安局当局长,怎么又被诡异免职去省司法厅副厅长,又是如何神秘消失的?”他认为这都与当地官场腐败有直接关系。

  南方周末记者调查获知,苏浩背后的官场靠山为一名山西籍副省级官员。苏浩的继任者、原太原市公安局长李亚力,则与落马的原山西省委副书记金道铭关系密切。

  在一名与李亚力熟识的山西高层官员眼中,李亚力极善官场钻营。前几年,山西官场盛传外省一名官员将调入山西任职。当时,此人事调动只是传闻,李亚力却打听到这名官员的电话,在此人还在外省任职时,提前打电话示好:“领导,我是太原市公安局局长李亚力,有工作向您汇报请示。”

  山西临汾经济开发区公安分局原局长郝强,则是“上面有人”的另一类典型。

  1995年,郝强大学毕业,虽然眼睛有残疾,但顺利进入公安机关。郝强能顺利参警,靠的是他父亲郝忠礼。南方周末记者查询官方信息获知,郝忠礼2001年1月至2006年4月任临汾市委常委、副市长,2006年4月退休。

  “郝强工作中并无大的建树,但步步高升,年仅30岁就升任县级公安机关局长之职,可谓志得意满。”一名退休的山西副厅级警官说。2006年至2008年,郝强担任临汾经济开发区公安局局长期间先后5次出境赴澳门赌博,4次是工作期间。

  上述退休警官透露,“经调查了解,他上午干工作,下午做买卖;白天当局长,晚上当老板。”自2005年至2007年间,郝强非法收受他人财物共计211万元人民币,并开设网络赌场、组织他人赌博,经营网络百家乐赌博。2010年7月14日,郝强以受贿罪和开设赌场罪被判处有期徒刑13年。次年,郝忠礼被处以留党察看一年处分。

  郝强任公安分局长期间,该单位在全市纪检监察系统重点工作目标考核中,连续2年排名倒数第一,但未按照党风廉政建设责任制有关规定对其问责。

  监管监督不力,在灵石县公安局原副局长史双生身上也有体现。上述退休警官还透露,史曾自称更喜欢经商当老板。自任派出所长起,史就违规参与营利性活动,在中纪委部署的几次集中清理活动中,史从未申报,有关部门也从未核查。

  山西省公安厅纪委书记周培斌指出,有的地方和单位领导对公安纪检监督工作重视不够,甚至反感监督,搞表面文章,粉饰太平,“有的对发生的违法违纪问题,处理失之于宽、失之于软,个别单位甚至有案不立、立而不查、查而不处、瞒案不报、极个别单位对上级查案有抵触情绪。”

  (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

文章关键词: 山西 纪委书记 警界

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