外汇管理改革深圳大胆弄潮

　　深圳外向型城市的形象，与深圳在外汇管理和外汇市场探索上一直担任排头兵、一次次大胆试验是分不开的。

　　开立我国第一个央行外汇储备账户

　　特区建立之初，深圳大力引进外资，出现了国人从来未见过的外汇涌入浪潮。当时

我国还没有外汇储备的概念，不管是外商投资还是出口赚回的外汇都存放在中国银行。

　　现任国家外汇管理局深圳分局副局长的李华青对当时的情形还历历在目：外资企业源源不断地落户深圳，为外资企业将外汇兑换成人民币成了银行的一项主要工作。时值中国专业银行正在设立，工农中建四大银行形成了四足鼎立的格局，而深圳金融业进行交叉业务的银行创新改革。深圳人民银行为了营造公平竞争的环境，便将原来放在中国银行的外汇储备账户转到人民银行。

　　这个外汇储备账户的设立，引起了人民银行总行的重视，行领导亲自到深圳了解这个创新，随后便决定将这个办法施行到央行。上世纪80年代末，已经储备了约8亿美元的外汇储备账户送归了央行，成为我国外汇储备账户的雏形。

　　开我国外汇调剂先河

　　作为深圳早期十大创新之一的深圳外汇调剂中心，是我国第一家为境内机构尤其是外商投资企业调剂外汇余缺的市场。

　　1983年，针对官方外汇牌价不能真实反映市场价格的状况，我市开创了外汇调剂这一路子，对增加国家外汇收入、调剂企业间外汇余缺以及促进人民币汇率并轨起到了积极的作用。对社会的震动不亚于今天的股市。

　　记得在上世纪90年代初，人民币汇率还存在双轨制。设立在深圳人行大楼四楼的深圳外汇调剂中心，每天人头涌涌。各银行派出的出市代表穿着红马甲忙得不亦乐乎，交易大堂随着交易价格的变动不时传出阵阵惊呼。在人民币汇率并轨前的一两年，外汇交易价格变化很大，外汇调剂中心的热闹胜过了股市。

　　1994年我国进行外汇体制改革，建立了以市场汇率为基础、有管理的浮动汇率制后，我市又适应新形势需要，将外汇调剂并入全国的外汇交易网络。与全国联网两年来，我市外向型经济的优势充分显现，在全国市场上一直成为外汇交易量较大的地区。1995年，我市外汇调剂总额为51亿美元，对活跃全国市场、调剂本市外汇余缺、防范外汇风险都作出了贡献。

　　“外汇买卖”最早向市民开放

　　1994年，刚成立的深圳外汇经纪中心与香港中银集团合作，建立了一个外汇买卖营业部，专为居民个人服务。“外汇买卖”一直在诱惑深圳人，当时香港的一些公司为迎合深圳人，不顾法律禁止，偷偷在我市设点进行“黑炒”外汇，连客户的“本”也被卷走。

　　外汇经纪中心开办的个人外汇买卖营业部，成为全国首家合法的个人外汇买卖机构。

　　当年外汇经纪中心便在工商银行证券公司滨河营业部开设外汇买卖营业部正式对外运作，接受企业或个人的委托投资和各种外汇买卖。个人投资者只需1000美元或8000元港币就可以进行投资。

　　外汇业务率先融入国际

　　2002年，深圳开通深圳“外币实时支付系统”与香港“港元即时支付系统”两大系统成功实现联网，深港两地企业和个人可以通过这条“清算高速公路”，在国内同行率先实现港币结算“即时到账”。

　　随后深圳率先实现深港ATM机的连通、深港持卡人可互在特约商户的POS机上刷卡消费……

　　目前深圳根据国家的外汇管理体制创新思路，争取放开异地企业在深圳办理非贸易外汇支付业务，以及异地企业在深圳进口项下付汇的限制，争取批准在深跨国公司的资金进行集中管理，吸引跨国公司将外汇资金集中管理部门设在深圳。