独家：十八届五中全会有哪些看点？

2010年10月15日至18日，十七届五中全会召开。资料图片

　　今年10月12日，中共中央政治局召开会议。会议决定：十八届五中全会将于10月26日至29日在京召开。

　　今年7月20日，中共中央政治局召开会议，决定今年10月在北京召开第十八届中央委员会第五次全体会议。主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

　　那么，关于党的五中全会，你知道多少呢？

　　(一)五中全会一般啥时开？——近3次会议，都在10月份召开

　　新浪新闻查询发现，改革开放以来，历次五中全会的开会时间并不一致。

　　改革开放之后、2000年之前，五中全会共召开了4次，开会时间分别是：十一届五中全会是在1980年2月；十二届五中全会是在1985年9月召开；十三届五中全会是在1989年11月；十四届五中全会是在1995年9月。

　　但从2000年十五届五中全会至今，开会时间相对一致，都选在10月份召开。

　　一般情况，通过召开两次政治局会议，来决定五中全会的最终召开时间。在上半年，召开政治局会议，决定五中全会的召开时间(如10月召开)及议题。到9月底，政治局再次召开会议，决定五中全会召开的具体日期。

　　(二)五中全会一般开多久？——最长曾开7天，最近两次都开4天

　　新浪新闻梳理发现，改革开放以来至今共召开了7次五中全会，但会期长短并不一致。

　　7次五中全会中，会期最短的只有1天，是十二届五中全会，于1985年9月24日在北京召开。

　　会期最长的有7天，是十一届五中全会，于1980年2月23日—29日在北京召开。也就是在此次会议上，决定彻底为刘少奇平反，恢复名誉。

　　其他更多情况下，会期一般是4天，如1989年的十三届五中全会、2005年的十六届五中全会、2010年的十七届五中全会。

　　也有会期是3天，如2000年十五届五中全会。

　　一般情况下，全会闭幕后会发布《会议公报》，通报全会的成果。

　　(三)五中全会哪些人参加？——包括中央委员、候补委员以及中纪委常委等

　　作为中共中央全会，五中全会都有谁参加呢？

　　以十七届五中全会为例，出席这次全会的有以下人员：(1)中央委员；(2)候补中央委员。

　　列席会议的人员：(1)中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志；(2)党的十七大代表中部分基层同志和专家学者。

　　此外，在1982年十二届五中全会、1989年十三届五中全会，列席全会的还有中央顾问委员会委员。

　　1980年，中共十一届五中全会，列席会议的还有各地方部门负责人。

　　(四)五中全会主要谈什么？——五年规划、人事调整最受关注

　　(1)五年规划

　　新浪新闻梳理发现，历次五中全会上，五年规划是主要议题之一。

　　2010年，十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

　　2005年，十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。

　　不过也有例外，1989年十三届五中全会审议并通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。

　　而1980年十一届五中全会，会议由华国锋主持，全会通过的决定比较多。(1)决定提前召开党的第十二次全国代表大会，对党的十一大未能解决的重大问题加以完善解决。(2)通过了《中国共产党章程》(草案)。准备将草案提交党的十二大审议通过。(3)通过了《关于党内政治生活的若干准则》共12条，总结了党几十年来处理党内关系的经验教训。(4)建议全国人大修改宪法第四十五条，取消公民“有运用大鸣、大放、大辩论、大字报的权利”的规定。(5)决定彻底为刘少奇平反，恢复名誉。

　　(2)人事调整

　　2010年，十七届五中全会决定，增补习近平为中央军事委员会副主席。全会决定，递补中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员。

　　2000年，十五届五中全会决定，递补中央候补委员岳海岩、黄智权、王正福为中央委员。

　　1995年，十四届五中全会决定增补张万年、迟浩田同志为中央军事委员会副主席，王克、王瑞林同志为中央军事委员会委员。

　　1989年十三届五中全会讨论并通过了《关于同意邓小平同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》。全会决定江泽民为中共中央军事委员会主席，杨尚昆为中共中央军事委员会第一副主席，刘华清为中共中央军事委员会副主席。

　　1980年十一届五中全会，增选胡耀邦等为中央政治局常委；批准了汪东兴等4位同志辞职的请求，免去或提请免去他们所担任的党和国家的领导职务。

　　(3)撤销中央委员职务

　　2010年，十七届五中全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》，决定撤销康日新中央委员会委员职务，确认中央政治局作出的给予康日新开除党籍的处分。

　　2000年，十五届五中全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于徐鹏航同志问题的审查报告》。全会决定：撤销徐鹏航同志中央委员会候补委员职务，给予其留党察看二年处分。

　　1995年，十四届五中全会审议并通过了中央纪律检查委员会《关于陈希同同志问题的审查报告》。全会决定撤销他的中央政治局委员、中央委员会委员的职务，并建议依照法律程序，罢免其全国人大代表职务。

　　(五)十八届五中全会有哪些看点？——十三五规划、人事任免最受关注

　　(1)十三五规划——收官年正是全面建成小康社会之年

　　作为十八届五中全会的主要议题，“十三五”规划的编制工作引起了国内外的广泛关注。

　　从1953年至今，中国已完成12个五年规划(前10个为五年“计划”)的编制工作。由于2020年既是“十三五”的收官年，也是中国第一个百年梦想实现的时间节点，因此，这份规划将对中国如期全面建成小康社会的决定性五年做出怎样的安排成为各方关注的焦点。

　　(2)人事调整——令计划拟被撤销中央委员资格

　　十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。其中包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划4名中央委员，以及李春城、王永春、潘逸阳、万庆良、陈川平、王敏、杨卫泽、朱明国、范长秘、仇和、余远辉11名中央候补委员。

　　上述人中，去年10月召开的十八届四中全会，确认中央政治局之前做出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

　　2015年2月17日，官方发布消息：经中共中央批准，中纪委对第十八届中央候补委员、广东省政协原主席朱明国，山东省委原常委、济南市委原书记王敏，山西省委原常委、太原市委原书记陈川平严重违纪问题进行了立案审查，给予三人开除党籍处分待召开中央委员会全体会议时予以追认。

　　潘逸阳、杨卫泽、范长秘、仇和、余远辉等5人，目前中纪委仍在立案调查中。

　　据新京报报道，10月召开的五中全会将按照惯例追认中央做出的开除陈川平、王敏、朱明国党籍的决定。令计划将会在十八届五中全会上被撤销中央委员资格，按规定，将由排名第一的中央候补委员刘晓凯递补，刘晓凯现任贵州省委常委、统战部部长。

　　新浪新闻综合报道  信息来源：新华社