原标题：商务部研究院外资所所长马宇：即使中美短期不能达成协议，中国也必须继续推进改革开放

　　21世纪经济报道　 向秀芳　　

　　他表示，现代的改革开放要解决的问题更加复杂、更加困难，并且是涉及到中国经济甚至是体制、机制里面最深层次的问题。

　　“即使中美之间短期不能达成贸易协议，是不是中国的改革开放就不往前推进了？不是。”商务部研究院外资所所长马宇周四表示，中国唯一的出路是必须往前推进改革开放，这是我们的一个基本的选择。

　　5月9日，在广州举行的2019年世界港口大会上，商务部研究院外资所所长马宇作了题为《新开放、新机会》的主旨演讲，向外界强调了中国坚定推动全方位对外开放的信心与决心。

　　作为港口届的奥林匹克盛会，本届世界港口大会以“港口与城市——开放合作，共享未来”为主题，邀请到来自超过50个国家的千余名嘉宾和专家学者参会，围绕中国与世界经济和港口发展形势等问题贡献智慧和方案。

　　当前改革开放涉及最深层次问题

　　在全球贸易保护主义抬头的背景下，中国坚持推动全方位对外开放。要理解当前发展改革处在一个什么样的节点，有必要回顾过去40年来改革开放走过的历程。

　　马宇表示，过去40年的发展有一个清晰的脉络：整体而言是一个高速增长的发展时期，但里面也有起伏波动，有些时期增长速度相对慢一些，有些时期抓住机遇实现了高速发展，其中有两个高速发展阶段，一是1992年-1997年，邓小平南巡讲话，中国出现一个改革开放的高潮；二是2001年到2008年的持续的高速增长阶段，中国真正地融入全球经济，深度参与国际分工并且成为世界贸易第一大国、世界外商投资的大国之一。

　　2012年以来中国经济进入了一个新常态，中国的改革开放也进入了一个新的阶段，也就是通常说的全面深化改革、进一步扩大开放的一个阶段。马宇称，当初邓小平南巡讲话释放巨大的改革开放红利，推动中国经济大幅度增长。2001年加入WTO也几乎一夜之间改变了中国经济增长模式，并带来了改革开放40年最长的一个经济增长周期。

　　那为何“最近几年我们说的全面深化改革这个阶段，大家好像看起来没有这样一个极具活力的释放，相对来说经济增长没有处于新的增长周期”？马宇称，“这可能也是我们现在说新的开放面临的问题，也就是说，现代的改革开放要解决的问题更加复杂、更加困难，并且是涉及到中国经济甚至是体制、机制里面最深层次的问题。”

　　与此同时，马宇提醒，当前改革开放还面临一个新的问题，那就是国际环境也发生了变化，在全球范围内越来越呈现出一个“区域化、单边化或者双边化发展的趋势”，这对中国的发展是会产生一定的不利影响，这是特别重要的一个变化。

　　中美贸易摩擦不会影响全方位开放

　　谈及这两天再度成为全球焦点的中美贸易磋商问题，马宇表示，“大家都非常清楚，现在还在进展中，我们也很难确定会有一个什么样的发展，所以具体的我们不来谈，可能很快会有结果出来，不谈这些具体的问题。”

　　但他强调，（在这样的背景下），中国的改革开放不是要收缩，而是必须加大力度，“即使中美之间短期不能达成贸易协议，是不是中国的改革开放就不往前推进了？不是。”

　　“无论怎么样，中国唯一的出路是必须往前推进改革开放，这是我们的一个基本的选择，也就是说，不管国内环境怎么变化，或者说中美之间的关系怎么样，改革开放还是中国必须的一个选择，不可能走回头路。”马宇强调。

　　马宇指出，中国正在推进的是“改革开放4.0版”，这里涉及到很多深层次问题，确实不是那么简单的能一个节点一下子解决问题，然后就大跨一步，这个比较难。我们现在在做一些事情，包括降低关税、减少进出口贸易的制度性成本，还包括自贸易实验区的问题，这样的一些改革不要做成碎片化的，而要做成全局、整体的、大密度的，这个是最重要的一个事情。

　　那么，目前自贸区的活力，或者说对中国发展的驱动力，为何还没有充分释放出来？为何进博会对中国竞争贸易的影响还不是那么明显？马宇认为，这说明“单靠一个措施是不行的，必须是一揽子地解决问题，才可能让市场活力充分释放出来，这是下一步我们要做的最重要的事情”。下一步，中国全方位、制度性的开放，才是真正可以给全世界提供一个广阔且稳定的市场机遇。

责任编辑：赵明