原标题：重庆厅官被处分，为何经中央纪委审议、中共中央批准

　　来源：长安街知事

　　落马一年多、被起诉半年后，重庆厅官赵为粮被“双开”。

　　8月21日凌晨，重庆市纪委监委宣布：日前，经重庆市委批准，对五届市委委员，市委教育工委原书记、市教委原主任赵为粮严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

　　经查，赵为粮丧失理想信念，对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人，对抗组织审查，大搞迷信活动；利用职务便利为他人谋取利益，长期违规收受礼品、礼金，大搞权钱、权色、钱色交易；生活上腐化奢靡，贪图享乐。

　　通报指出，经重庆市纪委常委会会议、市委常委会会议研究，并经中央纪委常委会会议审议后报中共中央批准，决定给予赵为粮开除党籍处分，一并终止其党的十九大代表、重庆市第五次党代会代表资格。

　　开除一名厅级干部的党籍，为何要经过中央纪委常委会会议审议，并报中共中央批准呢？

　　长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，原因在于赵为粮的另一重身份——重庆市市委委员。

　　2017年10月修改通过的《中国共产党章程》第四十二条规定：

　　对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。

　　在全体会议闭会期间，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。

　　对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经过上级纪律检查委员会常务委员会审议，由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。

　　2017年5月，赵为粮当选为第五届重庆市委委员。因此，对他作出开除党籍处分，必须经过中央纪委常委会审议，并报中共中央批准。

　　中央纪委国家监委网站曾报道，山西省阳泉市委原书记洪发科、河北省政协财经委原副主任周杰，吉林省农业科学院原党委书记、院长岳德荣，安徽商务厅原党组书记、厅长曹勇等人，都曾是省委委员或候补委员。

　　他们被“双开”的通报中，都有“报中共中央批准”的表述。

　　长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，在赵为粮被“双开”半年前，他已经被检察机关起诉了，这在近年来比较少见。

　　今年2月1日，重庆市检察院宣布，赵为粮涉嫌受贿罪一案，近日由重庆市检察院第五分院依法向重庆市第五中级法院提起公诉。

　　中国刑法学研究会副秘书长、北京师范大学教授彭新林告诉长安街知事（微信ID：Capitalnews），纪律审查中发现党员干部涉嫌犯罪的，要及时向司法机关移送。而在移送之前，应当对已经查明的违纪行为作出处理，给予相应的党纪处分，以体现党纪的严肃性。

　　彭新林指出，对个别特殊案件，也可以等司法机关作出处理后再给予相应的党纪处分。赵为粮是重庆市委委员，开除他的党籍，须经中共中央批准，这有一个时间过程。在过去，一般需要走完这个过程，再将其犯罪线索移送检察机关。

　　监察体制改革后，情况发生变化。在中共中央批准开除赵为粮的党籍之前，重庆市监察委可先调查其犯罪事实，调查终结后移送检察院审查起诉，这个程序可先走。

　　检察机关指控，2004年至2017年期间，赵为粮利用其担任重庆市教育委员会副主任、主任，重庆市委教育工作委员会副书记、书记等职务便利，在学生择校转学、学校成立升格、个人职务晋升、企业业务经营等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

　　赵为粮出生于1962年，长期在重庆教育系统任职，2016年12月升任重庆市委教育工委书记、市教委主任。

　　2018年7月6日上午，赵为粮落马。当天下午，中央纪委国家监委网站就发布快评《“两面人”藏得再深，必将被及时辨别出来！》，文中指出：

　　赵为粮被查处，再次彰显了我们党纯洁党的肌体、坚定推进从严治党的勇气和决心，释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。

　　值得关注的是，赵为粮的身份是十九大代表、重庆市委委员，说明党内的一些“两面人”特别善于表演和隐藏。

　　然而，天网恢恢，疏而不漏，在全面从严治党的高压态势之下，即便隐藏再深，也必将被及时辨别出来、清除出去。

责任编辑：闫宏亮