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银行解读反洗钱法:个人一次存20万可能被记录


http://www.sina.com.cn 2006年11月07日01:10 中安在线-新安晚报

  本报讯 《反洗钱法》将在明年1月1日正式实施。昨天上午,中国工商银行安徽省分行相关人士在接受采访时表示,《反洗钱法》将对社会公众产生一定的影响,经过银行甄别,市民个人一次性存款20万元可能留下“记录”;如果存在涉嫌“洗钱”犯罪的情况,银行账户甚至可能被冻结。“一般来说,这不会对普通市民正常的金融活动带来影响。”

  大额交易将留下记录

  “个人一次性存款20万元,经过商业银行甄别,可能将留下记录,同时上报至反洗钱主管部门”,昨天上午,中国工商银行安徽省分行反洗钱科有关人士告诉记者,《反洗钱法》明确了大额交易和可疑交易报告制,个人一次性收付现金达到20万元,或者法人其他组织和个体工商户之间金额达到100万元的单笔转账支付,就被认定为大额交易,可能留下记录。

  在大额交易外,还划定了15种“可疑交易”行为。相关人士表示,“即使个人的单笔现金收付没有达到20万元,哪怕只有500元,但是,如果这个账户交易频繁,也可能被认定为‘可疑交易’行为,留下记录。”

  相关人士表示,并不是所有的大额交易或频繁交易均被认定和记录,这中间,商业银行还有一个甄别的过程。

  “记录”将严格保密

  “如果一位普通市民买房子,一次性缴纳了20万元,就可能会留下记录”,中国工商银行安徽省分行反洗钱科相关人士表示,然而,在绝大多数情况下,这个“记录”不会对这位市民产生任何影响,“大额交易不是非法交易。可能他的一辈子就做过这一次大额交易,这条记录会静静地呆在数据库里,不会外泄。”

  大额交易或可疑交易进行甄别后上报至反洗钱主管部门,不会影响个人和企业的正常用款,也不会影响个人和企业办理正常的结算业务。银行人士透露说,“只有被确认存在洗钱嫌疑时,这些记录才会被主管部门调集,作为线索或证据。”

  银行人士告诉记者,“市民可以完全放心,这些‘记录’属于绝密,只有反洗钱主管部门在进行反洗钱刑事诉讼时,才能使用到这些记录。”

  账户可冻结48小时

  如果存在涉嫌“洗钱”犯罪的情况,银行账户甚至有可能被冻结,最长可以冻结48个小时。银行人士表示,“出现这种情形的可能性不大,相对于企业来说,普通市民账户被冻结的可能更是微乎其微。”

  尽管冻结账户和普通市民似乎关系不大,然而,今后对客户的“实名制”却提出了更高的要求,“以前,在银行开户采取实名制是中国

人民银行的部门规章规定的,一旦《反洗钱法》实施后,这一要求则上升到人大立法的高度。”

  对银行提出更高要求

  中国工商银行安徽省分行相关人士表示,随着《反洗钱法》距离正式实施越来越近,反洗钱主管部门对商业银行的要求也越来越严格。“前不久,人行就两次来到我行进行检查,对检查的结果相当满意。”

  记者在采访中获悉,今后“反洗钱”还将成为新设金融机构网点的一道准入门槛,如果反洗钱内控制度不完善,将不能获准开业。《反洗钱法》还规定,金融机构如果存在着未按反洗钱法规定的行为,结果导致洗钱后果发生,最高可能被处以500万元的罚款。(市民记者 张大宽 本报记者 方伟阳)

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