早报美国特约撰稿人 袁晓明
美国人有句俗话：“上帝是公平的。”如果将这一公平原则应用到国家的优势上，西方国家有制度和技术优势，中东国家有最多的石油资源，中国则有丰富的人力资源。
毋庸置疑，当今的中国正是充分借助廉价的人力资源打造出以制造业为主体的中国
经济。尽管中国在人力资源上占有优势，但在用“中国制造”使中国崛起后，中国如何发挥人力优势也已进入瓶颈阶段。中国所面临人力资源的瓶颈，并非如许多发达国家那样的人力短缺，或者如一些发展中国家那样的人力文化、科技素质不高，如果可以借用美国总统布什称美国人对石油“上瘾”的说法，也可以讲，中国经济发展对中国丰富的廉价劳动力“上瘾”，这就是中国人力资源对下一步经济发展的瓶颈。当然，丰富的廉价劳动力并不等于在短期内会限制中国经济的发展，但考虑到中国的社会和经济形势下，以及中国经济的长远发展目标，中国廉价劳动力在以下几个方面成为经济发展的瓶颈。
首先，中国人尤其中国农民工的低人力成本是造成贫富差距问题的主要原因，这不仅影响经济的发展，而且还严重影响社会的稳定。当今中国对讨论打造中国中产阶层谈得热闹，其实，比中产阶层更重要的是中国的低收入阶层的收入需要提高。提高中国低收入阶层最根本的途径就是提高中国的人力资源的价格（工资）。第二，由于长期“享受”低成本的人力资源，中国企业缺乏创新精神，也难有向高附加值行业发展的动力。第三，中国人力的廉价削弱民众的购买能力，继而影响中国经济发展，同时“中国制造”所带来的贸易外汇储备却为美国等西方国家的民众提供低利率的“贷款”，近年来美国的低利率房屋贷款就直接得益于中国对巨额债务的持有。
“解铃还需系铃人”，逐步提高中国劳动力成本是突破廉价人力瓶颈的根本措施。但需要指出的是，提高中国的人力资源的价格并不等于要失去“中国制造”的成本优势，尤其是将来的10年甚至20年里，中国不仅不能让出“世界制造中心”的地位，而且要必须保持和加强这样的地位，并继续向高附加值的制造业发展。显而易见的是，中国的几亿劳动力不会都去从事软件开发等服务行业，也没有另一个经济体能接过这样的制造任务。因此，在既不失去“中国制造”的优势，又能提高中国人劳动收入的前提下，中国经济可以调整成本结构，并增加高附加值的产业。
中国应该在降低供应链以及行政成本上加大力度。美国《福布斯》杂志专栏作家罗伯特·马龙在今年1月写了一篇题为“大挤压”的文章，马龙指出，按美国ＡＭＲ集团的调查研究，中国在交通运输等供应链上的花费占国民生产总值的21％，美国却为8.6％；2004年的中国行政开支占14％，美国却占3.9％。由此可见，在交通运输和行政效率上中国效率不高，这也同时是中国向交通运输和行政开支上要效益的潜力。仅就行政开支而言，如果砍掉每年9000亿（公款吃喝、公款出国、公车）的10％，就有900亿。
如果在交通运输和行政开支这两方面能有所改进，“中国制造”将有更大的竞争力，中国能用更多的资金搞研发、打造品牌，人力的成本也就有希望提高，当然不一定是通过政府对工资的确定，而是通过中国企业效率的提高。对于中国的行政开支，除了对公款消费下手外，还可以举这样的一个例子来说明其浪费和节约的潜力，中国中西部有许多小城市，每年的行政收入根本不够自己的开支，于是国家便将从东部发达地区征得的税收大量补贴到中西部的这些城市。其实，应该做的是，可以将这些中西部城市的行政人员减下来，让其行政开支自给自足，国家补贴行政开支的资金可以用于投资，解决就业包括雇用减下来的行政人员。
按照“梯子的理论”，全球的经济体形成了一架梯子，从下往上附加值不断增加，发达国家从事的产业比如软件、制药、航空等是在上端，发展中国家从事的制造业等在下面。同样的理论完全可以应用到中国经济发展，即中国的发达地区和欠发达地区也是在一架梯子之上，目标就是中国经济作为整体在梯子上向上攀升，逐渐地，上面的台阶上的高附加值产业要不断增加，下面的台阶和基础也要牢靠，而这架梯子运行正常的关键就是中国许多产业战略西移所要求的交通运输等供应链效率，这不是简单的建设几万公里公路就成的。
要提高供应链的效率，并减少行政开支，更需要制度的改革，这就要求中国在政治体制和经济体制上加大力度的改革。多建公路、铁路、用软件系统优化供应链、应用先进的管理技术能在一定程度上提高供应链的效率，但根本上是一个体制的问题。现在的体制不仅为一年耗掉9000亿公款创造了条件，而且以罗伯特·马龙看来，中国政府机构臃肿是提高供应链效率的最大的障碍。至今，中国的供应链系统并非由市场经营。由于政府的机构运行效率远不如私人企业，没有美国的公司愿意将自己的供应链交给美国的邮局管理，而许多公司却放心地外包给私人公司ＵＰＳ快递公司和联邦快递公司。中国也无疑需要有自己的ＵＰＳ和联邦快递公司一样的企业，有竞争力同时也发挥规模经济的优势。
美国要戒掉石油之瘾，谈何容易，美国的经济很大程度上建立在石油能源之上。同样的，中国的大半个经济也是以廉价的人力为基础，要让人力贵起来，对中国经济的挑战实在是太大，但这是中国必须突破的瓶颈，因为永远躺在廉价人力之上的国家是不能成为真正的经济强大、民众富裕的国家。
