手机实名制后如何保护隐私

　　从明年开始，国内用户在购买手机卡时，可能得带上身份证了。来自信产部的最新消息显示，手机实名制的相关法规有望于今年年内出台；届时，为数庞大的现存手机用户可能都将面临重新登记。（详见今日本报Ｃ02版）

　　我当然理解决策部门出手台机实名制的良苦用心，这是要遏制违法短信、诈骗短信、色情短信等垃圾短信，规范经营，减少通过手机短信进行的违规、违法行为等。

　　不过，我想知道，在推行手机实名制时，制定了有效的措施来保障我们的隐私吗？

　　公权力的管理方便往往带来的是私权行使的不便，所以，我们在赋予公权的同时，必须事先对公权进行有效规范。就手机实名制而言，手机号码与姓名、身份证号码等信息组合在一起，就构成了一个人的隐私，公民有权对其保密，也有权要求因为职务关系接触这些信息的人进行保密。因此，在实行手机实名制之前，有关部门就必须首先制定有效的措施来保障公民手机的隐私不被泄露。

　　对此，必须防范的就是运营商与代理商，他们是首先接触公民手机的隐私的人，也是最有可能泄露手机的隐私的人。手机的隐私在他们手中可能视为无关紧要的东西，随意泄露，就像某地邮政局将200万封邮件卖给废品收购站一样；手机的隐私当然也可能在他们手中成为牟利的工具，随意卖给广告商。

　　所以，我希望在实行手机实名制后，针对公民手机隐私的权利作些有效的规定，比如公民是否可以对谁接触和查询了自己手机隐私有知情权，公民是否可以针对手机隐私被侵犯提起诉讼等。

　　决策部门，面对手机实名制下的隐私可能被侵犯的情形，你们准备好了相应的措施吗？如果还没有准备，那么实名制是否可以缓行呢？

　　■杨涛（检察官）