晋江　爱心扶助城乡一体化黄岛　反哺失地农民见实效

　　本报福州10月9日电国庆期间，福建省晋江市东石镇的爱心援助站特别热闹，城乡困难群众拿着“爱心卡”，在这些“爱心超市”里领取自己需要的物品。像这样城乡统一的爱心慈善援助中心（站），晋江全市有63个。

　　晋江实行最低生活保障标准城乡一体化，并逐年提高保障标准，逐步扩大保障覆盖面，发挥低保制度的兜底作用。在综合考虑人均收入、物价指数等因素后，先后5次提高城乡

　　以城乡所有低保户为基本服务对象，晋江市开展了一系列城乡一体的救助活动。教育部门对城乡低保对象的义务教育阶段学生统一实行“两免一补”政策。今春共为1800多名贫困学生减免杂费、课本费，发放住宿生生活补助费47．59万元。电力部门每年投入170多万元对全市低保户用电给予照顾，每户每月免费用电40千瓦时，并为全市低保困难户免费拉电线。全市镇（街道）、村（社区）建成63个爱心慈善援助中心（站），城乡低保困难户，每月可凭卡领取价值50至100元不等的大米、食用油等生活必需品。

　　晋江市还在城乡开展贫困家庭医疗救助，并资助他们参加新型农村合作医疗。截至目前共救助154人次，发放救助金43．16万元。通过财政拨款，资助667户困难群众共1780人免费参加新型农村合作医疗。到10月1日，晋江新型农村合作医疗保险第三批试点单位开始结报补偿，全市“新农合”结报补偿系统全面开通，目前共有77．7万农民参保，与城市居民一样享受医疗保险。 （蔡小伟 王建新）

　　本报青岛10月9日电记者宋学春报道：国庆前夕，家住山东青岛市黄岛区的薛宝栋老人拿到了第三十二个月的养老金。他高兴地说：“想不到没有地种了还能月月领钱！”目前，黄岛区已有1．3万农民和薛宝栋一样享受着“月月有钱领”的幸福生活。为使失地农民分享改革开放成果，经济快速发展的黄岛区加大投入反哺失地农民。

　　土地被征用后，农民虽然可以拿到数额不小的补偿款，但对以后的日子心里还是没底。2004年1月，黄岛区推行了旨在实现“全覆盖”的农村社会基本养老保险。凡具有该区农业户口，年满18周岁（不含在校学生），未参加现行城镇职工社会基本养老保险的人员都可参加。费用政府和个人各负担一半。男年满60周岁、女年满55周岁，不再缴纳保险费，按月终生享受养老保险待遇。黄岛区11万农民全部参加了社会养老保险。

　　为了增强失地农民的再就业能力，黄岛区在全区开展了免费培训。“农民点菜、政府买单”的免费培训在黄岛区已经开展了5年。黄岛区专门设立500万元以上的统筹就业基金，让广大农民在家门口就能报名参加叉车驾驶、电脑、物业管理等技能培训，培训费用全部由政府报销。目前，黄岛区已累计培训农村劳动力1．5万人，其中70％以上的农民走进企业。

　　国庆期间，35岁的尹宝德在自己的海珍品店里忙碌地接待着顾客。这个从小在海上潜水捞海参的“海上飘”，如今已经是一家海珍品公司的私企老板。尹宝德感慨地说：“以前利润都被销售商赚走了，通过创业培训，我也学到了经营知识，终于取得了成功。”像尹宝德这样经过创业培训成功当上“小老板”的农民在黄岛区已有522人。黄岛区全面推进的“创业工程”，将创业培训对象从失业人员扩展到了失地农民，构建起了创业培训、项目开发、税费减免、创业补贴及奖励、跟踪指导等“一条龙”服务机制，帮助农村有志青年闯出了致富新路。