城管执法殃及无辜老人

　　对于家住吴江市松陵镇的62岁老人王玉珍来说，2006年5月16日是黑色的一天。上午7点半左右，她在吴江市体育馆外的菜场买好菜回家，突然被一辆失控的电瓶三轮车撞倒在地，身上多处骨折，后经治疗花费医药费数万元。事后她才知道，自己的伤竟然是吴江市松陵城市管理行政执法大队队员在执法中，与三轮车主李某发生争执，令三轮车失控倒开所致。因此，她将城管队和车主一起告上法院，要求他们共同赔偿医药费等82317.56元。

　　买菜老人被撞成骨折

　　5月16日早上7点半左右，王玉珍像往常一样，买完菜准备回家。可正当她推着自己的小三轮车慢慢往回走的时候，不远处的一辆电瓶三轮车突然像脱缰的野马一样，倒开着向她撞来，她立刻倒在地上，不能动弹。王玉珍立即被送到医院进行救治。经医院诊断，她左股骨和右拇指末节骨折。

　　好好的怎么被三轮车撞了呢？王玉珍及家人一直寻找答案。经过多方了解，他们终于知道，王玉珍被撞的时候，吴江市松陵城市管理行政执法大队的队员正在旁边执法。当时，城管队员与卖肉的摊贩李某发生了争执，双方在李某的电瓶三轮车挡位开关上不断进行着“争夺”，致使三轮车失控倒开，从而撞伤了王玉珍。

　　车祸原因终于浮出了水面。事情发生后不到一个月，王玉珍便将城管和李某一起告上了法院，要求赔偿医药费等共计82317.56元。

　　城管执法却殃及无辜

　　事故发生地在吴江市体育馆外场地。这里自发形成了一个蔬果交易点，存在了很长时间。刚开始的时候主要是蔬菜、水果类批发交易。但慢慢地，该交易市场内禽蛋类、水产类、肉类及其他小商品的批发、零售也出现了，无人向摊贩们收取相应的费用。李某就在这个交易市场以卖肉为生。

　　2006年5月13日，城管部门和吴江市体育馆联合在这个菜市场竖立告示牌，明确该交易点的经营范围为：仅限蔬菜、水果类批发交易，禁止零售。立出该告示牌后，城管部门连续数日对该交易点进行检查。

　　法院经审理后查明，5月16日上午7点半左右，城管部门再次对该交易点进行检查，正好遇到李某开着卖肉的电瓶三轮车准备离开。城管队员便让李某下车，但李某就是不肯，双方僵持中产生了争执。

　　李某的电瓶车与其他电瓶车不同。正常状态的电瓶车用钥匙控制开关，但李某的电瓶车钥匙已坏，靠拧挡位控制停车和前进、后退，城管队员对此“机关”毫不知情。双方在李某的电瓶三轮车挡位开关上来回“争夺”，不经意之间电瓶三轮车被挂上了倒挡。李某一下车后，该车便自行向后倒去，一下子就撞倒了后面的王玉珍。

　　肇事双方均称无责任

　　在法庭上，李某认为，事发当天，是执法人员将其硬拉下电瓶三轮车，并乱拧电瓶车的开关，才导致三轮车失控撞伤人的。因此，他认为城管队应负事故的全部责任。

　　而吴江市松陵城市管理行政执法大队辩称，其主观上无任何过错，也没有任何违法行为，与原告损害后果间无因果关系，因此对原告的损害后果不应承担责任。

　　法院认为，李某清楚城管队员拦其电瓶三轮车的目的是行政执法，其却不主动配合，意图逃避执法。城管队员为阻止其离去，双方就发生了来回拧动挡位开关的客观事实。而李某的电瓶三轮车本身存在瑕疵，车辆存在不安全的隐患。城管队员却在不清楚该电瓶三轮车性能的情况下，在挡位上反复拧动，最后导致电瓶三轮车失控，造成对原告的损害。

　　另外，在该电瓶三轮车向后倒退时，城管队员和李某均未采取有效措施阻止或改变车辆的后退路线，也是造成本次事件的原因。

　　因此，法院认为由于城管队员和李某的共同过失导致对原告的损害。综合双方之间的过错程度，车主李某赔偿王玉珍47000余元；吴江市松陵城市管理行政执法大队则赔偿30000余元。

　　快报记者 谊磊 通讯员 金华