调整中的乡土秩序

　　由于中国乡土社会的复杂性，农民定居点的变动将引起经济、社会和人际关系等各方面的调整。海盐也意识到了这个问题，在方案中强调要调查拟布点区域内的人文历史、地形地貌、农户传统习俗等详细情况。

　　张新民说，中国乡土社会是“三里不同风，五里不同俗”，因此乡村秩序的调整，必须尊重乡土社会的传统和习惯。

　　因此，海盐对规划点上的坟地、庙基等都进行了详细调查。

　　毛丹说：“我们不能老是将农民简单定义为落后，然后老想着改造他们。他们有权力选择自己想要的生活，政府不能好心办坏事，更不能出于政府的利益或者追求短期政绩的原因简单化办事。”

　　一个例子是，因杭州湾大桥工程而搬迁至东海花苑的农民，在城市化的社区里将绿地种上了毛豆，甚至每户人家门口都有一口井和一口水缸。

　　因此，毛丹说海盐县要在15年甚至更长的时间里推行这个方案，这将是一个有远见、有胆魄的政府行为，但同时也是一个很大的考验。

　　对此，章剑说，海盐县有足够的耐心。“政策是需要时间检验的，不能马上见效，要通过五年十年逐步实施。我们只是适度的控制和引导，让农村社会和农民生活向更美好的方向发展，我们不强求立竿见影，也不追求短期内看得见的政绩。”