走出“未就业已失业”困境 政府应主动补上部分“漏洞”，促进青年人积极就业

　　如何让更多青年走出“未就业，已失业”的困境？昨天的市政协论坛上，不少政协委员和专家学者建言，政府应主动填补部分失业“漏洞”，促进青年人积极就业。

　　岗位设置要及时更新

　　3年前，本市首届社工专业大学生毕业，却因为没有社工岗位而不能学以致用。经过

　　市青年干部管理学院副院长田保传等专家提出，不少高校的专业设置存在一定前瞻性，政府应根据社会发展，适时推出新的岗位设置，让一部分大学生改变英雄无用武之地的尴尬局面。针对大量计算机、网络管理等专业的学生，可建立“网络协管员”队伍，通过政府购买服务的方式，既解决大学生就业，又可应对社会面临的新情况。

　　劳动用工成本须规范

　　委员们提出，本市的青年失业人员在企业用工的竞争中缺乏优势。

　　市政协委员陈柳宏分析，劳动力的单价不平等是造成本地青年就业困难的原因之一。以本市青年、来沪务工人员和退休职员三个就业群体对比，用一名本市青年，企业支付的成本至少是本市最低收入加上四金，在1450元左右；而来沪务工人员则是收入加综合保险，约为950元；如果返聘退休人员，则仅需支付每月750元的最低成本，是本市青年用工成本的一半。委员们认为，追求利益最大化的企业，自然会倾向低成本选择。政府应当通过政策调节，规范劳动用工成本，杜绝劳动力单价的倾销行为，使不同层次的就业人员在就业市场能处于同一起跑线。

　　推动就业信息均衡化

　　不少青年毕业后在家“傍老”，不读书、不工作也不接受培训。对此，委员们认为，由于长期游离在学校、企业、单位之外，失业青年就像处于一个“三不管”的地带，难以接收到相关的学习、培训和就业信息。竞争能力和生存能力相应弱化后，成为社会上新的弱势群体。

　　团市委有关人士介绍，在大学生就业中，也存在类似的信息不对称。

　　针对这一现象，目前有关部门已采取了推动信息均衡化的一系列措施。委员们建议，应当加强宣传力度，让青年人有更多信息，从而获得更多选择。