本报讯9月26日，岳西县毛尖山乡板舍村村部十分热闹，这天是村里规定送缴2007年度新型农村合作医疗参合金的日子。不到半天时间，村经办人员就收费完毕并统计出结果：全村农民2236人，除去建档在册贫困户740人（已由县政府统一代缴），收到参合金14960元，参合率100%%。
随着板舍村参合金征收完毕，毛尖山乡的参合率达到100%%，莲云、古坊两个乡也分
别达到98%%以上，至此，岳西农民参合金“三定”筹资改革，在3个试点乡镇取得圆满成功。自2003年起，岳西作为新型农村合作医疗首批试点县，在实施新农合中，每个农民自筹10元资金是起点，也是难点。以前，乡村干部采取一家一户上门筹资方式，基层干部工作量大不说，而且时间长、成本高、效率低。同时，这种行政手段如果方法不当、工作不细，就很可能出现与新农合“自愿参加”原则相背离现象。
为了建立稳定、科学、长效的农民参合金筹资机制，今年，岳西选择3个乡镇作为试点，采用时间、地点、数额“三定”方式筹资，将新型农村合作医疗筹措农民参合金纳入村民自治工作中去，让村民自觉、自愿缴费。基本做法是在充分做好宣传动员的基础上，以村为单位，以村民委员会为责任主体，采取定时间、定地点、定数额的“三定”方式，变干部上门收取为农民主动送缴，探索“村为主、组配合、户自愿”的新农合筹资工作新格局。
“对外出务工、经商人员通过电话等方式联系，使他们及时通过亲友将参合金定时、足额送到指定地点。”该县卫生局局长柯照华说：“以前从农民手中每收取10元合作医疗基金，至少要耗去成本1元。今年在3个试点乡镇采取‘三定’征收，成本还不足0.1元。”
国家卫生部新型农村合作医疗研究中心主任张振中、北大教授吴明高度评价岳西筹资方式创新：“‘三定’筹资方式在岳西县如能获得成功，将为完善全国农村合作医疗制度作出巨大贡献。”据悉，岳西县将进一步完善“三定”筹资制度，准备在全县推广。（储青）
