据《成都商报》报道，山西省方山县一名中学生上网成瘾，他三月八号给县委书记张国彪写信要求加强网吧后，三月十五号方山县委、人大、政府、政协四套班子就被召集到一起，专门就方山县网吧的废存问题进行讨论。讨论的结果是网吧对孩子弊大于利，应该关闭。面对网吧老板的反对和工商局执法面临的困难。县委书记表现出了非常强硬的态度，县委书记张国彪明确告诉工商局长“你自己考虑吧，不关网吧就换局长”！于是，网吧从吕梁山区深处的方山县公开消失了。山西省方山县成了全国绝无仅有的开通了网络却没有网吧的县城
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我们不必细述方山县委关闭网吧的理由多么勉强。单从方山县委书记张国彪亲自出马彻底解决网吧问题，网吧的命运由县委、人大、政府、政协四套班子讨论决定就可以看出方山县行政管理的混乱。
依法在工商局登记注册的网吧，因为一名上网成瘾中学生的一封信而被强制关闭。方山县如此对待经营者，不知道谁还敢去投资经商。部分网吧违反规定允许孩子上网应该受到处罚，但并不代表所有网吧都应该被关闭。就算方山县委想标新立异，不许境内有网吧存在，也应该按照程序。由县人大、政府先出台地方法规、政策条理，在新法规没有生效前，原来政策批准存在的网吧应该允许合法经营县委、人大、政府、政协四套班子讨论决定网吧的命运不符合行政程序。
《行政许可法》实行很多年，县委还在带头违反行政程序，由此可见依法治国是多么的任重而道远。
方山县委没有行政权，县委书记也只能建议县政府撤换工商局长。县委参与工商管理属于行政越位。就算取缔网吧是有百利而无一害的英明决策，方山县的作法也不可取。没有程序的公正合法不可能有结果的公正。
政府是市场的管理者；县委作为一个政治组织，其职能是监督政府按执政党的宗旨行政。依法行政是任何一个政党对其政府的基本要求，县委参与市场管理是典型的行政越位。行政越位的后果是政出多门，管理混乱。政府批准允许经营的网吧，被县委牵头取缔。政府在网吧经营者面前失去信誉，政府是执政党宗旨的执行者，政府失去信誉也就是执政党失去信誉。
