欧盟对中国鞋设限令7万人失业

　　欧盟对中国鞋设限令7万人失业

　　商务部负责人称将适时采取相应“救济”措施

　　针对欧盟对华皮鞋征收反倾销税，在昨日上午于京举行的“第100届广交会新闻发布会”上，国家商务部部长助理傅自应直指，欧盟的做法是错误的，它违反了世界贸易组织的

　　而商务部公平贸易局负责人昨日指出，欧盟此举是对少数成员国贸易保护主义势力的屈从，是“损人不利己”的短视行为。

　　而事件的起因是根据10月5日欧盟对我国皮鞋的反倾销案终裁结果，我国涉案企业中除1家因获得市场经济待遇被征收9.7％的反倾销税外，其余企业均被课以16.5％的税。欧盟方面还决定，上述反倾销税从本月7日起征收，为期2年。

　　损人不利己

　　出席上述会议的商务部外贸司司长鲁建华接受记者采访时认为，自欧盟对中国鞋设限以来，已致使国内相关行业7万人失业。他说，近期几个月来，我国鞋类产品在欧盟的出口水平逐月下滑。其中，6月份同比增幅仅为5.3％；7月份和8月份的数量更是不理想。

　　在鲁建华看来，欧委会在调查、裁决过程中明显违背了WTO所倡导的自由贸易、公平贸易的原则。他说，欧盟否决绝大多数涉案企业市场经济地位，不仅违背了欧盟在WTO下的义务，而且也与欧盟自己的法规和判例不符。

　　“中国鞋企对欧盟于10月5日决定对我皮鞋采取最终反倾销措施表示强烈不满。”中国轻工工艺进出口商会负责人也指出，欧盟的这一措施不仅损害了中国鞋企的正当权益，也无益于提高欧盟鞋业制造商的竞争力，欧盟皮鞋进口商、零售、批发商和广大消费者的利益将同时不可避免地受到损害。

　　“中国鞋根本就不存在倾销”

　　“中国鞋产品根本就不存在倾销。”商务部公平贸易局的这位负责人昨日坚持认为，虽然自2005年以来中国皮鞋对欧出口增长较快，但其主要原因是，在欧盟对华鞋类产品实施10年的配额体制终结后，中国自身的出口潜力得到了释放，而这显然与倾销毫无干系。

　　此外，他认为，中国鞋类产业是一个高度竞争性的产业，仅对欧盟出口的企业就达1000家以上，绝大多数是私营企业或外商投资企业，更遑论这些企业以低于自己成本的价格出售产品，而使得自己亏损。他说，欧盟方面目前需要清醒看到的一个最基本的事实是，自中国加入世贸以来，已严格按照世贸的规定取消了各种出口补贴。这些企业也不存在政府给予的补贴。

　　中国轻工工艺进出口商会的这位负责人也表示，欧盟这次指责中国企业存在所谓的销售比例限制、出口补贴、非市场化租金等问题都是没有根据的，存在诸多误解，中国企业对此多次解释说明，但欧委会并未予以合理的审查。

　　综合来看，业界人士论证“中国鞋根本就不存在倾销”的又一依据是，多年来，欧洲鞋类产业不断向盟外转移，就业减少，加之欧盟的鞋类产业在劳动力成本、技术投资等方面已不再具有比较优势，因而，即使在欧盟对中国鞋实施10年配额期间，这一现象也一直存在。“欧盟将这一现象归结于中国产品的进口，显然是立不住脚的。”商务部公平贸易局的这位负责人说。

　　贸易保护无益欧盟产业脱困

　　资料显示，从1998年起，欧盟鞋类产品产量就一路下滑，2000年跌破10亿双，2004年跌至7亿双，就业人数也不断下降。

　　“在过去的十年里，欧盟对中国鞋类产品已经实施了配额限制，而欧盟产业却未能抓住机遇进行有效的调整。”中国轻工工艺进出口商会的这位负责人分析，此间中国鞋类对欧出口受到严格的配额管制，因此欧盟鞋业面临的问题不是中国鞋类进口造成的，欧盟的制鞋业已经没有竞争力。

　　“欧盟产业近年发展事实已经表明，贸易保护并不能解决欧盟产业目前面临的困难，只有双方产业合作才是其根本出路。”上述人士指出，尽管中国鞋企一年多来一直承受着欧盟反倾销的不公正、不合理调查和裁决，却始终出于互利共赢的良好愿望，与欧盟同行不断深化交流，期望能通过加强合作，优势互补，并且共同开展了一些颇有成效的活动，也希望欧盟同行能放弃贸易保护的旧思维，积极回应中国企业所做的努力。

　　本报驻京记者郑春峰