双培训模式能解困境吗？

　　集中培训：政府为受训者掏钱

　　目前，对劳动力进行培训的模式大致有两种，其中一种是集中培训，由政府承担培训费用。

　　在南安一所职业培训学校，记者本想找到本地劳动力培训的典型案例，却被一对来

　　杨敏今年19岁，来自四川省德阳市松林镇界牌村。2004年11月底，她跟着同县的几名老乡一起来到了南安市阳光职业培训学校，学习制鞋手艺。

　　今年3月，她把44岁的母亲也带到学校。

　　记者见到杨敏时，她正忙着验鞋面。

　　她说，刚到学校那阵子，生活习惯不相同，自己每个星期都打电话回家。

　　“不过，到学校一个月左右就开始给企业车鞋面，挣到钱了，就不那么想家了。”杨敏说，到学校的第二个月她的工资有八九百块钱了，心里甭提多高兴。今年，她月工资突破一千元了。

　　杨敏的母亲曾传钊笑着告诉我们，杨敏回到家时，“胖了不少”。

　　“她跟我说，这儿不用晒太阳，雨也淋不着，都是手工活，不累。”曾传钊说，她想了想，家里养猪、种地可以交给丈夫，她也出来学一学技术，赚钱贴补家用。

　　现在，曾传钊每个月有五六百元收入，下班后或是节假日就和女儿他们一起去逛逛街。

　　在和记者聊天的时候，曾传钊一点也没放松手下的活计。虽然他们在学校培训，但操作使用的都是企业提供的原材料。要是剪坏了鞋面，就要扣钱了。

　　“我们不用废弃的材料让学员实践。”该校校长陈月华告诉记者，目前企业向学校提供原材料，供学员学习，让学员自己做成品，学员可通过自己做出来的成品计件领取工资。

　　陈月华校长说，学校根据新学员选择的工种类型，让他们从简单的工种开始学起，然后一步一步慢慢地接触复杂的工种，“企业把一件成品分散成几个部件，交由不同的学员做，采用流水线的工作方式，让新学员做比较简单的部分，让老学员负责比较复杂的部分，最后再做成一个成品。”

　　“从该校毕业到我们厂里的工人，比工厂自己去招收的工人好多了。”南安市某体育用品有限公司王总经理说，经过培训的工人技术比较好，有责任心、细心，做事勤劳。

　　王总经理称，在当地车工类人才十分缺乏情况下，学校培训出来的熟练学员在厂里每个月工资可达1500元以上。

　　她说，如果能多办几个这样的培训学校，“肯定是好的”。

　　岗前培训：企业自己承担费用

　　记者了解到，在本市，还有一种模式是企业通过岗位培训，将这部分费用承包起来。

　　丰泽大酒店人事培训部负责人李先生告诉记者，酒店服务行业一般会成立人事培训部，建立专门的培训体系，他们酒店也是如此。

　　他介绍，一般情况下，他们对前来应聘服务员者没有太多要求，也不需要有经验或技能，但是上岗前都必须接受培训。首先是岗前知识培训，包括酒店简介、员工手册、安全消防知识等内容，大概需要3天时间。培训完毕后只能做跟班，这时候相当于试用期。直到专业技能培训考核过关后方能转正，这又需要两个月左右时间，最终才算成为一名合格的服务员。

　　李先生介绍，酒店当然更欢迎有经验的员工，因为上手快，可以为酒店节省下培训的费用和时间。但没经验的应聘者酒店同样欢迎，因为他们与酒店的管理意识比较容意达成一致。所以在招聘的时候，酒店希望把有经验的和没有经验的穿插在一起，这样会有比较好的效果。

　　据了解，现在岗前培训还有一种“校企联合”的形式。应聘者只要交少量的费用或不用交，然后与酒店指定的学校签订合同，服从安排，接受完学校培训后，就可以直接到企业去上班，其中培训费用大部分或全部由企业承担。

　　企业通过岗前培训的方式把费用包起来，这种方式能推广吗？李先生分析，酒店是个特殊行业，员工的服务质量直接影响着酒店的经营，所以这个行业更愿意为员工的培训买单。然而，像这样给予员工免费培训的方式，短期内还不大可能在生产型企业中推广。所以，政府承担起劳动力的培训费用，在当前阶段仍是起到很大的作用。

　　两种困境：政府欲用新方应对

　　培训学校：挨家挨户去“求”

　　政府将培训费用包起来，鼓励农村剩余劳动力参加培训，是否像一些人想的那样有利无弊呢？记者调查了解到，实际上，新措施的实施，劳动力与培训者都有各自的困境。

　　“学校招生没有特别限制年龄。”南安市阳光职业培训学校陈校长告诉记者，学校的学生一般来说，有50％是本地人，45％是外地人员，全国各地的都有。学校里的学员年龄跨度也很大，但大部分都是初中毕业生，生源最多的是19岁左右的，而对于年龄相对较大的学员，让他们做些辅助类的普通工种，比如裁剪、粘贴等。

　　“目前，学校正在研究招生的模式。”她告诉记者，尽管每年向企业输送的人员不断地增加，但是企业对员工的需求量依然大，每年培训的生源均供不应求。于是想办法招收更多的生源，招生成为学校的重要任务之一。

　　“但是，招生的困难点在于就业的职业指导。”她说，有些人还不知道自己适合什么样的工种，这就需要通过宣传，提供多个工种给予选择。给人培训的机会本是一件好事，现在却要挨家挨户做宣传，像是“求人来培训”似的。如何宣传，改变观念，是一个亟须解决的问题。

　　受培训者：骗局“十面埋伏”

　　“到处都是培训，还不是骗钱的！”泉港区渔民林三材直截了当地说。

　　在泉港，各类培训的广告随处可见，连休渔期的渔民都无所适从。记者了解到，不少培训费用高达七八百元，完全由受培训者自己出。

　　对于政府拨款培训的事，大部分渔民表示一无所知。而记者了解到，这些培训机构却可以通过培训学员的数量，向有关部门申请培训基金。这些钱，根本没有返还给学员，而是落到培训机构的腰包。而且培训机构本身就是良莠不齐，如何取得农村劳动力的信任，本身就是个难题。

　　政府部门：可能分发培训券

　　政府的补贴如何才能更好地落实到个人呢？苏渊明局长说，以往都是补贴到乡镇、学校或具体的培训单位，但它们有没有补贴到个人，就不清楚了。现在有一种最实惠的方式，那就是分发培训券。但目前还在探讨中。

　　苏局长说：“使用培训券，参加培训的人员可以拿着政府分发的培训券，前往基地培训时抵扣费用，而培训基地只要凭着收取的培训券向政府部门领钱便可。这样就可以真正补贴到受培训者个人身上了。”