连云港警方打击“两抢一盗”聚焦

　　编者按：抢劫、抢夺、盗窃等犯罪虽然没有爆炸、杀人案带来的冲击大，但盗抢犯罪分子为了达到目的，有的铤而走险，不仅谋财，甚至害命，对群众的生命财产构成了极大的威胁。重拳打击此类犯罪，不仅可以遏制盗抢等多发性犯罪，也有利于从总体上遏制整个刑事犯罪上升的势头，带动和促进社会治安状况的好转。连日来，连云港市公安机关将其作为一项民心工程，掀起了一场打击“两抢一盗”犯罪专项行动的高潮，各级公安机关重拳出击，破大案、打团伙、追逃犯、严整治、促防范，竭力遏制“两抢一盗”犯罪活动的高发势头，

　　重拳打击

　　社会治安得保障

　　日前，新浦公安分局根据市公安局信息中心关于新浦地区近期发生多起飞车抢夺、抢劫案件的分析研判，组织民警对涉案线索进行摸排，经过缜密侦察，查明此系列案件系相某、徐某二人所为。经过连续一个星期的工作，办案民警于10月18日在东海县将相某抓获，随后，同案犯徐某在新浦落网，从而一举破获新浦、海州地区驾驶大架摩托车飞车抢夺、抢劫过路行人案件近20起。

　　自9月下旬，连云港市公安局党委部署开展“百日治安整治行动”以来，全市公安机关以打击“两抢一盗”为行动重点，采取果断措施，全警参与，着力形成对“两抢一盗”犯罪的围歼之势，全力压降“两抢一盗”案件。专项行动一个月，全市公安机关破获盗抢案件760起，抓获盗抢犯罪嫌疑人110名，摧毁盗抢犯罪团伙11个，有力地打击盗抢犯罪分子的嚣张气焰。

　　各地公安机关在行动中把打击团伙犯罪作为重中之重，采取果断措施，深挖深追猛打，形成了“抓一个、牵一伙，破一案、带一串”的良好势头，相继打掉了一批危害一方“两抢一盗”犯罪团伙，扩大了行动战果。10月20日夜，新浦公安分局刑警大队联合新东派出所，通过连续多天的工作，将盗窃电动自行车犯罪嫌疑人李某、杨某、苏某等5人分别在新浦、海州等地抓获，至此由李某等5名犯罪嫌疑人组成的盗车团伙被摧毁。经审查查明，该团伙自今年4月以来，先后窜至新浦、海州、连云、东海等地采用撬锁、剪锁手段盗窃作案100余起，窃得电动自行车100余辆，案值20余万元。

　　盗抢案件屡屡发生的一个重要原因是一些买赃卖赃市场的存在，从客观上助长了盗抢犯罪分子的嚣张气焰，大力清理整治这一市场也成为连云港警方加强防控工作的一个重点。在此次斗争中，全市公安机关普遍加强了对二手自行车、机动车、手机市场、金银首饰加工行业的控制，从中发现赃物，顺线出击，以物找人。特别加强对废旧金属收购业的阵地控制。仅10月中旬，全市公安机关就出动近千名警力对收旧等场所进行清查，采取多种措施发现和抓获一批以废旧金属收购业为购、销赃渠道的犯罪嫌疑人，破获一批盗窈、破坏电力设备、通信、铁路等设施的违法犯罪案件，切断犯罪分子销脏后路。

　　提高见警率

　　民警就在群众身边

　　近段时间以来，许多港城人或到连云港来的人都明显感到，连云港街头巷尾、繁华地区巡逻的民警更多了，即使是深夜，也能看到不断闪烁着警灯的公安巡逻车和坚守巡逻岗位的民警，群众几乎每走出约二三百米就能见“警”。这使港城人民的心里不仅多了一分安全和踏实，也在无形中拉近民警与群众的距离，进一步密切警民关系。

　　“两抢一盗”案件多发的原因，有其历史的根源，也有其现实情况，各地在打击“两抢一盗”工作上也采取了很多行之有效的办法，但仍然存在着“屡打屡发，前打后发”的现象。集中打击在一定时期内可以打压盗抢犯罪的高发势头，而要从根本上遏制此类犯罪，则必须打造一个严密的防控网络，让盗抢犯罪难以下手。为此，该市公安局进一步精简机关，充实基层，最大限度地把警力部署在街面上，组织市局机关民警和武警、消防官兵夜晚到新浦地区重要路口、地段巡逻值勤，提高了见警率、管事率和人民群众满意率。

　　10月25日晚10时许，在通灌路与大庆东路交叉口执勤的市公安局第20号巡控点接到一名群众报警：发现在葵花街有2名窃贼正在偷摩托车。接警后，市公安局审计处副处长余申厚立即随同报警人跑步赶到现场，在过路群众的大力配合下，将其中一名嫌疑人当场抓获，并移交路南派出所进一步审查。经审查，犯罪嫌疑人对当晚的犯罪事实供认不讳，同时还交代了另外4起盗窃案件。

　　连云港市公安局在进一步加大对各类严重的刑事犯罪和侵财性犯罪的打击力度，重点打击多发性侵财犯罪，保持对违法犯罪活动的高压态势的同时，加强城区治安巡逻防范，扩延治安防控的“面”。5月中旬开始，市局机关100余名警力，奔赴新浦区30多个点、线，协助基层派出所执行治安巡逻任务，进一步严密街面巡防网络。市局指挥、督察、治安等部门也按照巡防建设要求，每晚组织专人对市局机关巡逻工作情况进行巡查督察，定时定期公布通报，用机制确保机关巡逻制度得到落实。这一做法即使在节假日同样坚持不懈。这是市局党委把有限的警力投向“八小时”以外的一项重要举措，这种做法有益于弥补基层警力不足的问题，体现了“警力跟着警情走，将警力最大限度推向街面”的工作思路，也是机关民警服务基层做的一件大实事。

　　改革基层所队勤务模式，把巡防工作的主动权交给基层，打破了8小时常日制工作模式，取消“双休日”制度，实行“四班三运转”、错时制、弹性工作制等勤务运作方式，以确保警力投向案件高发、防范薄弱、便民服务时段。对新浦、海州、连云分局交通巡逻警察大队的工作作了调整，取消大队承担道路交通安全管理职能，专门负责治安巡逻工作，并在市区普遍建立和实行了社区巡逻网络化、路段巡逻承包制、联勤协作制等巡防工作机制。建立起街面、社区、卡口及应急处置四支巡防队伍，构筑现场5分钟合围圈、城区10分钟关门圈、全市20分钟堵控圈三道防线，根据警情开展盘查、堵控、查缉。据了解，目前，市区每天有500名民警和保安辅警，30辆巡逻汽车、24辆电瓶车摩托车全天候巡逻在62个巡防路段，将防范的力量向易发案地段与部位延伸，增加有警时间和密度，消除“盲点”与“死角”，打造严密的防控网络，全力挤压犯罪分子的活动空间。

　　整合资源

　　形成打防良性互动

　　注重打击与遏制并重，坚持标本兼治，打防结合，在强有力的打击之下，全面推进“群专结合，动静结合，点面线结合”的社会治安防控体系建设，是该市公安局党委着重解决的问题。今年以来，市公安局党委努力探讨解决长期困扰社会治安防范的瓶颈问题，在通过实施网络化布警，全时空动态巡防，建立健全长效机制的同时，在机关、团体、企事业单位全力推行保安化服务，加强单位内部的人防、物防、技防建设，促使这些单位“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，加强内部安全保卫。

　　打击遏制“两抢一盗”专项行动是一场人民战争，单靠公安部门的力量是远远不够的，必须整合各种社会资源，齐心协力，动员全社会参与，形成以党委、政府为核心，以公安政法部门为骨干，以人民群众为基础的全民发动、全社会参与的良好局面。组建警民结合的专、兼职巡逻队，是有效遏制盗抢案件发生的另一支重要的力量。各级公安机关在当地党委政府的支持下，充分挖掘和利用社会资源，组建专职和义务巡逻队伍，进一步增大控制面积。

　　走在市区的街道上，细心的群众可以看到巡逻队伍里新增加的一些新面孔，他们戴着红袖章，在民警的带领下精神抖擞地每天晚上7时至11时，在各自划定的区域：全城的主干道、次干道、大街小巷进行治安巡逻、防范宣传、盘查嫌疑人员、调解民事纠纷、帮助求助群众、维护社会治安。他们不是街道的巡逻队员，也不是保安联防队员，而是新浦区三级党政机关（区、乡镇街道、村居）开展社会治安包片巡逻防范的干部群众，他们利用工余时间当起了“义务巡警”，协助公安机关共同搭建起安全防范的平台，在街街巷巷铺下了一张让不法分子无处循形的大网，有效地预防和减少违法犯罪，维护社会稳定。新浦区委政法委会同区委办以及新浦公安分局进行了周到、全面的科学筹划。采用了划定巡逻责任区、选准巡逻时间、明确工作方法、加强督促检查、明确奖惩办法等5项措施，确保了此次活动针对性强，不走过场。目前，全区参加义务巡逻防范的群众增加至2000余人，大大增强了对街头路面违法犯罪的震慑控制能力，全区大部分街道发案连续3个月低于往年同期水平。

　　今年以来，该市公安局强力推进警务室建设，强化治安防控的“点”。根据全市农村人口多、居住分散、警力不足、防范难度大的实际情况，大力推行驻村警务战略，将治安防范的“桥头堡”不断向农村深入，向群众身边深入，依托“点”的扩张和强化，推动“网”的不断严密完善。警务室民警充分发动辖区群众，开展义务巡逻，守护平安。目前，从城市到农村，从街道到村庄，警民携手织就的防控网络，已形成打防良性互动，有效地压降盗窃案件的发生。

　　本报通讯员 杨莎 刘福成 摄