环保优先造福百姓

　　今年，南京的蓝天目标是305个。从2001年全年蓝天247天，到2005年全年实现蓝天304天，再到今年的目标305天，南京的蓝天数量正随着政府环保工作的力度和决心不断增加。看着身边不断变好的环境，老百姓幸福地享受着环保“红利”。

　　蓝天目标一年比一年高

　　蓝天与南京的关联从2002年开始得到了前所未有的重视。如何改善环境，把南京创建成环境优良的城市，已成为全南京关注的焦点。

　　南京开始正式申请创建国家模范城市，而要过的第一关就是蓝天关———蓝天要达到全年总天数的80％以上———至少292天。治理污染企业、强制电厂脱硫，改造城市中的小燃煤锅炉，拔掉黑烟囱，对建筑工地开始实施围挡、洒水，渣土车要密封拖运……为控制大气污染，南京先后出台了两个通告。

　　一系列强有力的环保措施的出台，南京开始收获蓝天。蓝天总数从2001年的247天攀升到2003年的297天。南京成功获得国家环保模范城市。但蓝天目标并没有随着创模的成功而停滞，去年南京的蓝天已达到304天，成为5年来空气质量最好的一年。今年，南京又有了新的蓝天目标，305天。

　　环保厅官员说，作为与河流变清一样，环境保护当中看得见摸得着的成绩，江苏13个市没有一个不在追求美好的蓝天，也都把实现蓝天目标写进了当地环保的工作计划。

　　环保成绩纳入官员考核

　　各地关注蓝天，不仅是公众对人居环境改善的期待，更是落实最严格的环境制度的要求。首先遭到破解的就是环保执法难，这一曾经被认为老大难的问题在过去的五年得到了明显改善。而省委省政府提出的“环保优先”更是给环境执法者吃了一颗定心丸。

　　今年，省委组织部、省环保厅率先制定并出台了《江苏省市县党政主要领导干部环保工作实绩考核暂行办法》，对环保工作实绩较差，未完成环保目标和履行环保法律职责情况不好的官员，要限期改正，建议不能提拔任用；对因工作失职、渎职导致辖区内重大环境污染和生态破坏事故，或对环境违法行为处理不力的官员，给予党纪、政纪处分，违反环保法规的，依法追究责任。这一政策的出台，使地方领导肩上的环保担子有了实实在在的分量。

　　“在招商引资中，其他条件可以考虑，环境准入门槛坚决不能降低。”在今年7月全省环保大会上，就如何发展经济和保护环境，省委书记李源潮表示，江苏将“实行最严格的环境保护制度”来保护环境。而在地区发展各类评比评先创优中，环保享受到了从未有过的“一票否决”的决定权。

　　6个全国生态城江苏有4个

　　在环保优先的制度面前，市民开始享受到环保带来的“红利”。

　　谈起身边的环境改善，家住迈皋桥的市民徐万福深有感触。“2003年前后，像这样丹桂飘香的金秋，我们整天闻着化纤厂的恶臭。后来化纤厂治理了，再也没有半夜被熏醒过。现在化纤场搬迁了。仔细回想起来，这几年南京的环境改善挺大的。”徐万福说。

　　让徐万福充满信心的环境改善还有很多：以前在夫子庙的秦淮河上划船能被臭水熏上岸，现在可以从那里乘船在外秦淮河畅游；身边使用不环保的发泡快餐盒的少了，南京的天井洼、水阁垃圾处理厂一直埋着的垃圾用来发电了……

　　放眼全省，1996年全国第一个国家环境保护模范城在江苏张家港市诞生，“创模”的“星星之火”已在江苏呈现“燎原”之势，目前我省已建成15个国家环保模范城市、30个全国生态示范区、12个全国环境优美乡镇、4家国家环境友好企业，总数分别占全国的1 3、1 5、1 8和1 2。今年，张家港、常熟、昆山、江阴跻身全国首批6个生态市……人居环境正在一步步改善。

　　作者：/来源：南京晨报